九三學(xué)社第十四屆中央委員會監(jiān)督委員會2020年工作報(bào)告
九三學(xué)社中央組織部
（2020年12月11日九三學(xué)社第十四屆中央委員會
第四次全體（擴(kuò)大）會議通過）
現(xiàn)將九三學(xué)社第十四屆中央委員會監(jiān)督委員會2020年主要工作及2021年工作安排報(bào)告如下：
一、2020年主要工作
2020年是我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，是抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果之年，也是九三學(xué)社創(chuàng)建75周年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，社中央帶領(lǐng)各級組織和廣大社員，一手抓疫情防控，一手抓自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得積極成效。一年來，社中央監(jiān)督委員會在社中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的三個(gè)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)社十四屆三中全會相關(guān)部署，根據(jù)疫情防控形勢需要，及時(shí)調(diào)整工作重心和工作方法，主動謀劃，積極作為，社內(nèi)監(jiān)督工作取得新的成績。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升監(jiān)督能力
按照習(xí)近平總書記對各民主黨派提出的“四新”“三好”要求，通過召開社中央監(jiān)督委員會全體會議、轉(zhuǎn)發(fā)傳達(dá)有關(guān)會議和文件精神等方式，帶領(lǐng)各級監(jiān)督委員會成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹參政黨建設(shè)三個(gè)文件精神和民主黨派內(nèi)部監(jiān)督有關(guān)文件精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。社中央監(jiān)督委員在學(xué)習(xí)過程中深化思想認(rèn)識，凝聚政治共識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)實(shí)踐本領(lǐng)，監(jiān)督能力和水平得到提高。
（二）完善工作機(jī)制，提升規(guī)范化水平
加強(qiáng)以自我管理、自我教育、自我約束、自我完善為重點(diǎn)的社內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，起草和修訂社內(nèi)監(jiān)督工作制度。印發(fā)《九三學(xué)社中央監(jiān)督委員會信訪工作暫行辦法》，首次對社中央監(jiān)督委員會信訪工作作出規(guī)定。根據(jù)《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會紀(jì)要》精神，修訂《九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作條例》和《九三學(xué)社中央委員會監(jiān)督委員會工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確新時(shí)代我社社內(nèi)監(jiān)督工作的內(nèi)容、職責(zé)、形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)督工作的制度化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
（三）落實(shí)督導(dǎo)檢查，提升工作實(shí)效
按照社中央統(tǒng)一部署，根據(jù)疫情形勢變化，積極協(xié)調(diào)社中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)省級組織，先后赴福建、寧夏、重慶、江西、浙江、湖南、黑龍江等七省區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，豐富督導(dǎo)檢查內(nèi)容。社中央通過督導(dǎo)檢查，一方面了解了省級組織踐行“四新”“三好”要求、貫徹落實(shí)參政黨建設(shè)三個(gè)文件精神和社中央決策部署的情況，加強(qiáng)了對省級組織的工作指導(dǎo)，另一方面對收集到的意見建議和困難問題進(jìn)行梳理并以適當(dāng)方式向有關(guān)部門反映，推動了相關(guān)省級組織的社務(wù)工作，也促進(jìn)了社中央工作進(jìn)一步改進(jìn)，提升了督導(dǎo)檢查工作實(shí)效。
（四）貫徹民主生活會制度，規(guī)范政治生活
印發(fā)《各民主黨派中央關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度座談會紀(jì)要》，推動民主生活會制度的貫徹落實(shí)。指導(dǎo)社內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)新試點(diǎn)單位社河南省委深化監(jiān)督工作、出臺貫徹落實(shí)民主集中制實(shí)施意見等文件，并就落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研。擬定社中央領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案并組織實(shí)施，派員列席省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。指導(dǎo)省級組織開好民主生活會，將規(guī)范做法在《社內(nèi)監(jiān)督通訊》予以推廣。通過召開民主生活會，各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)了政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高了解決自身問題能力。
（五）開展預(yù)防教育，增強(qiáng)紀(jì)律意識
將預(yù)防教育作為紀(jì)律監(jiān)督的重要抓手，以增強(qiáng)社員的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識為著力點(diǎn)，通過編發(fā)各地廉潔教育經(jīng)驗(yàn)做法、開展社員違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、在培訓(xùn)班播放教育警示片等形式，教育引導(dǎo)社員知敬畏、存戒懼、守底線。推動各級組織抓住社員入社、干部晉升和崗位調(diào)整等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政從業(yè)和守紀(jì)教育。開展社員違紀(jì)違法情況統(tǒng)計(jì)分析，以問題為導(dǎo)向，增強(qiáng)教育引導(dǎo)工作的針對性。
（六）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好日常工作
密切與省級監(jiān)督委員會的溝通聯(lián)系，加大工作指導(dǎo)力度。認(rèn)真處理信訪事項(xiàng)，按照管理權(quán)限及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)省級組織處理，積極化解矛盾，耐心做好解釋、疏導(dǎo)工作。完成對民主黨派紀(jì)律處分、述職和民主評議相關(guān)文件提出意見建議等工作。
回顧2020年，社中央監(jiān)督委員會扎實(shí)工作，履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。但是面對新的形勢和任務(wù)要求，監(jiān)督工作仍然存在著一些困難和問題。主要是各級組織對社內(nèi)監(jiān)督工作重要地位和作用的認(rèn)識還需進(jìn)一步深化，省級組織監(jiān)督工作開展不平衡的問題依然存在，監(jiān)督工作實(shí)效性還需進(jìn)一步提高，廉潔守紀(jì)教育工作任務(wù)還很艱巨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年以來，全國因違紀(jì)違法受到處理的社員37人、接受調(diào)查的3人，其中，被移送司法機(jī)關(guān)的21人，已經(jīng)給予社內(nèi)處理處分的21人。
二、2021年工作要點(diǎn)
2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。中共十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為我社充分發(fā)揮參政黨作用提供了更加廣闊的空間，也對我社加強(qiáng)自身建設(shè)和履行職能提出了新的任務(wù)和更高要求。2021年社中央監(jiān)督委員會工作的總體思路是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照習(xí)近平總書記對各民主黨派提出的“四新”“三好”要求，深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的三個(gè)文件精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神，按照社十四屆四中全會安排部署，以社務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，完善制度機(jī)制，深入調(diào)查研究，扎實(shí)開展工作，推動社內(nèi)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與貫徹落實(shí)“四新”“三好”要求、參政黨建設(shè)三個(gè)文件精神和民主黨派內(nèi)部監(jiān)督有關(guān)文件精神緊密結(jié)合起來。帶領(lǐng)各級監(jiān)督委員會成員在理論學(xué)習(xí)中不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力，凝聚思想共識，進(jìn)一步深化對社內(nèi)監(jiān)督工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)監(jiān)督工作責(zé)任感、使命感和履職盡責(zé)能力。
（二）繼續(xù)落實(shí)督導(dǎo)檢查
督導(dǎo)檢查是本屆社中央的一項(xiàng)重要工作，2021年社中央監(jiān)督委員會將按照社中央的工作部署，繼續(xù)落實(shí)對省級組織的督導(dǎo)檢查工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方法、提升效果上下功夫，運(yùn)用好督導(dǎo)檢查結(jié)果，對督導(dǎo)檢查后的情況進(jìn)行跟蹤，推動問題解決，力爭2021年底前完成本屆的督導(dǎo)檢查任務(wù)。
（三）著力加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新工作方法，著力加強(qiáng)廉潔自律和預(yù)防警示教育。推進(jìn)教育常態(tài)化，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)予以提醒，咬耳扯袖，防患于未然，不斷增強(qiáng)社員的紀(jì)律意識和紅線意識，筑牢拒腐防變思想防線。2021年是市級組織換屆年，也是省級組織和社中央換屆籌備年，社中央監(jiān)督委員會將明確換屆紀(jì)律要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，確保換屆工作平穩(wěn)有序。
（四）深入開展調(diào)查研究
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會紀(jì)要》《各民主黨派中央關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度座談會紀(jì)要》和即將出臺的民主黨派紀(jì)律處分、述職和民主評議工作有關(guān)文件精神，推動各級組織貫徹落實(shí)《九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作條例》。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定配套文件，召開工作會議，研究部署工作。加強(qiáng)對社內(nèi)監(jiān)督試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，跟蹤調(diào)研社河南省委民主集中制貫徹落實(shí)情況。深入基層開展調(diào)研，及時(shí)總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)做法，提煉后加以推廣實(shí)踐。
（五）不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)《九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作條例》對監(jiān)督委員會的職責(zé)定位，切實(shí)發(fā)揮社中央監(jiān)督委員的作用，增強(qiáng)監(jiān)督本領(lǐng)，提高工作水平，完善履職機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化社內(nèi)監(jiān)督隊(duì)伍。繼續(xù)列席社中央全會，繼續(xù)派員列席社中央和省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職和民主評議，做好監(jiān)督對象問題線索處置等工作。加強(qiáng)對各級監(jiān)督委員會的工作指導(dǎo)，繼續(xù)推動省級監(jiān)督委員會聯(lián)合開展培訓(xùn)。