（2018年5月28日）

　　各位院士，同志們，朋友們：

　　黨的十九大提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)，描繪了把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，開啟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。實現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化強國的偉大目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們必須具有強大的科技實力和創(chuàng)新能力。

　　——我們堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導，健全黨對科技工作的領(lǐng)導體制，發(fā)揮黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢，深化對創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長規(guī)律的認識，抓重大、抓尖端、抓基礎(chǔ)，為我國科技事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

　　——我們堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持創(chuàng)新是第一動力，堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，明確我國科技創(chuàng)新主攻方向和突破口，努力實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)重大突破，主要創(chuàng)新指標進入世界前列。

　　——我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，強調(diào)人才是創(chuàng)新的第一資源，不斷改善人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)造活力，大力培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

　　這些年來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國科技界和社會各界共同努力下，我國科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿方向開始進入并行、領(lǐng)跑階段，科技實力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。

　　——我們著力推進面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究，超級計算機連續(xù)10次蟬聯(lián)世界之冠，采用國產(chǎn)芯片的“神威·太湖之光”獲得高性能計算應(yīng)用最高獎“戈登·貝爾”獎，載人航天和探月工程取得“天宮”、“神舟”、“嫦娥”、“長征”系列等重要成果，北斗導航進入組網(wǎng)新時代，載人深潛、深地探測、國產(chǎn)航母、大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電、天然氣水合物勘查開發(fā)、納米催化、金屬納米結(jié)構(gòu)材料等正在進入世界先進行列。

　　——我們著力完善國家創(chuàng)新體系，國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等創(chuàng)新基地形成系統(tǒng)布局，在科技計劃管理、成果轉(zhuǎn)化、評價獎勵等方面大膽改革，企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用顯著增強，科技創(chuàng)新人才加速集聚成長。

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　當前，我國科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問題，特別是同黨的十九大提出的新任務(wù)新要求相比，我國科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面存在諸多不適應(yīng)的地方。我國基礎(chǔ)科學研究短板依然突出，企業(yè)對基礎(chǔ)研究重視不夠，重大原創(chuàng)性成果缺乏，底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足，工業(yè)母機、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺、基本算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等瓶頸仍然突出，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變。我國技術(shù)研發(fā)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和需求不夠，以全球視野謀劃科技開放合作還不夠，科技成果轉(zhuǎn)化能力不強。我國人才發(fā)展體制機制還不完善，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵機制還不健全，頂尖人才和團隊比較缺乏。我國科技管理體制還不能完全適應(yīng)建設(shè)世界科技強國的需要，科技體制改革許多重大決策落實還沒有形成合力，科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接還不夠，全社會鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機制和環(huán)境有待優(yōu)化。

　　現(xiàn)在，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒認識到，有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振，有的歷史性交匯期也可能擦肩而過。

　　第一，充分認識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)?！赌?jīng)》中寫道，“力，形之所以奮也”，就是說動力是使物體運動的原因。要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。要通過補短板、挖潛力、增優(yōu)勢，促進資源要素高效流動和資源優(yōu)化配置，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，滿足有效需求和潛在需求，實現(xiàn)供需匹配和動態(tài)均衡發(fā)展，改善市場發(fā)展預(yù)期，提振實體經(jīng)濟發(fā)展信心。

　　第二，矢志不移自主創(chuàng)新，堅定創(chuàng)新信心，著力增強自主創(chuàng)新能力。只有自信的國家和民族，才能在通往未來的道路上行穩(wěn)致遠。樹高葉茂，系于根深。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日；吾心信其不可行，則反掌折枝之易，亦無收效之期也。”創(chuàng)新從來都是九死一生，但我們必須有“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情。我國廣大科技工作者要有強烈的創(chuàng)新信心和決心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻堅克難、追求卓越、贏得勝利，積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。

　　建設(shè)世界科技強國，得有標志性科技成就。要強化戰(zhàn)略導向和目標引導，強化科技創(chuàng)新體系能力，加快構(gòu)筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢，加強對關(guān)系根本和全局的科學問題的研究部署，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排，盡早取得突破，力爭實現(xiàn)我國整體科技水平從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，創(chuàng)造更多競爭優(yōu)勢。要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。

　　工程科技是推動人類進步的發(fā)動機，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有力杠桿。廣大工程科技工作者既要有工匠精神，又要有團結(jié)精神，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，瞄準經(jīng)濟建設(shè)和事關(guān)國家安全的重大工程科技問題，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求和軍民融合需求，加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動仗。

　　2015年8月，黨中央、國務(wù)院出臺《深化科技體制改革實施方案》，部署了到2020年要完成的143條改革任務(wù)，目前已完成110多條改革任務(wù)。在科技領(lǐng)域存在的多年來一直想解決但沒有能解決的難題方面，我們都取得了實質(zhì)性突破。同時，科技體制改革還存在一些有待解決的突出問題，主要是國家創(chuàng)新體系整體效能還不強，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效的問題還沒有從根本上得到解決，“項目多、帽子多、牌子多”等現(xiàn)象仍較突出，科技投入的產(chǎn)出效益不高，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場價值的能力不足，科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進展滯后于總體進展，科研人員開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性還沒有充分激發(fā)出來，等等。

　　要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，以問題為導向，以需求為牽引，在實踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計，明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。要加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢。

　　要高標準建設(shè)國家實驗室，推動大科學計劃、大科學工程、大科學中心、國際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局和優(yōu)化。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制，注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機構(gòu)作用，完善科技決策機制，提高科學決策能力。要加快構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系，完善軍民融合組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，清除“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”障礙。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

　　第四，深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，著力推動構(gòu)建人類命運共同體。科學技術(shù)是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術(shù)必須具有全球視野。不拒眾流，方為江海。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國際科技交流合作，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰(zhàn)，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時惠及其他更多國家和人民，推動全球范圍平衡發(fā)展。

　　第五，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。功以才成，業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。當前，我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學歷的現(xiàn)象仍然嚴重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才“帽子”滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。要注重個人評價和團隊評價相結(jié)合，尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。要完善科技獎勵制度，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報，釋放各類人才創(chuàng)新活力。要通過改革，改變以靜態(tài)評價結(jié)果給人才貼上“永久牌”標簽的做法，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標準的做法，不能讓繁文縟節(jié)把科學家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了！

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　中國科學院、中國工程院是國家高端智庫。多年來，中國科學院、中國工程院圍繞事關(guān)國計民生的重大戰(zhàn)略問題，緊扣國家發(fā)展新戰(zhàn)略新形勢新需求，組織廣大院士開展戰(zhàn)略咨詢工作，得到了黨中央高度認可。我看過兩院院士提交的很多意見和建議，都給我留下了深刻印象。要繼續(xù)發(fā)揮院士群體的智力優(yōu)勢，開展前瞻性、針對性、儲備性戰(zhàn)略研究，提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實管用的意見和建議，為推進黨和國家科學決策、民主決策、依法決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻更多智慧和力量！

　　“繁霜盡是心頭血，灑向千峰秋葉丹。”兩院院士是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮。長期以來，一代又一代科學家懷著深厚的愛國主義情懷，憑借深厚的學術(shù)造詣、寬廣的科學視角，為祖國和人民作出了彪炳史冊的重大貢獻。祖國大地上一座座科技創(chuàng)新的豐碑，凝結(jié)著廣大院士的心血和汗水。我們的很多院士都具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的深厚情懷，都是“干驚天動地事，做隱姓埋名人”的民族英雄！

　　古人說：“人必其自愛也，而后人愛諸；人必其自敬也，而后人敬諸。”希望廣大院士善養(yǎng)浩然正氣，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅守院士稱號學術(shù)性、榮譽性的本質(zhì)，傳播真理、傳播真知，崇德向善、見賢思齊，言為士則、行為世范，提攜后學、甘當人梯，在全社會樹立良好道德風尚。要發(fā)揮院士制度凝才聚智的導向性作用，不拘一格降人才，使院士制度成為引導我國科技創(chuàng)新人才健康成長的強大正能量！

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　各級領(lǐng)導干部要加強學習和實踐，提高科學素養(yǎng)，既當好領(lǐng)導，又成為專家，不斷增強領(lǐng)導和推動科技創(chuàng)新的本領(lǐng)。要尊重科研規(guī)律，尊重科研管理規(guī)律，尊重科研人員意見，為科技工作者創(chuàng)造良好環(huán)境，服務(wù)好科技創(chuàng)新。

　　當科學家是無數(shù)中國孩子的夢想，我們要讓科技工作成為富有吸引力的工作、成為孩子們尊崇向往的職業(yè)，給孩子們的夢想插上科技的翅膀，讓未來祖國的科技天地群英薈萃，讓未來科學的浩瀚星空群星閃耀！

　　新時代中國特色社會主義的航向已經(jīng)明確，中華民族偉大復(fù)興的巨輪正在乘風破浪前行，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，堅定信心，攻堅克難，向著建設(shè)世界科技強國的偉大目標奮勇前進！