迎接兩會(huì)｜普職分流唯分?jǐn)?shù)論？樊春海委員建議：盡早開啟職業(yè)教育啟蒙，推進(jìn)“三教”協(xié)同創(chuàng)新
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從中職到專科高職再到本科高職，我國職業(yè)教育已經(jīng)建立起可一路進(jìn)階的求學(xué)通道。但是客觀上，無論是規(guī)模還是社會(huì)認(rèn)可度上均有待進(jìn)一步提升，為學(xué)生提供的選擇性相較于普通教育體系而言仍有限；職業(yè)教育受到的限制反映在勞動(dòng)力市場上，實(shí)際招聘和晉升過程中，一些企業(yè)或單位對(duì)于繼續(xù)教育學(xué)歷并不認(rèn)可。
全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社上海市委員會(huì)副主委、中國科學(xué)院院士樊春海認(rèn)為，高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同（以下簡稱“三教”）融合發(fā)展還存在不足，破題關(guān)鍵在于加強(qiáng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步推進(jìn)“三教”協(xié)同創(chuàng)新。
“我國的教育事業(yè)，尤其是職業(yè)教育事業(yè)主要是以制度化、規(guī)范化的學(xué)校教育為支撐，其中公辦教育占據(jù)主導(dǎo)地位”，樊春海委員說，與此同時(shí)企業(yè)主要通過“職后培訓(xùn)”來培養(yǎng)員工的專用性技能，這導(dǎo)致學(xué)校教育和社會(huì)培訓(xùn)在辦學(xué)方向和價(jià)值取向上形成差異，造成人力資源供給和使用的碎片化，人力資源無法根據(jù)市場的需要優(yōu)化配置和自由流動(dòng)，企業(yè)員工的技能形成也處于職前職后割裂的狀態(tài)，不利于技能型社會(huì)的建設(shè)。
就此，樊春海委員建議大力提升“三教”社會(huì)認(rèn)可度。譬如在基礎(chǔ)教育階段開展職業(yè)啟蒙教育，引導(dǎo)家長和學(xué)生認(rèn)清自身特點(diǎn)和興趣，盡早了解自己的能力，逐步改變以分?jǐn)?shù)作為普職分流主要手段的現(xiàn)狀，讓家長和學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)的職業(yè)選擇，并主動(dòng)選擇適合自己的教育類型；普通高等教育要明確包含職業(yè)教育的內(nèi)涵，即從事各種職業(yè)的必要技能，為此應(yīng)大力提倡并實(shí)施校企合作、產(chǎn)教融合，尤其在應(yīng)用型教育，如工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科和專業(yè)中更應(yīng)重視這一環(huán)節(jié)，這也是工程教育與職業(yè)教育融通之核心；大力提倡學(xué)職交叉，廣泛發(fā)展繼續(xù)教育，鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造各種條件、運(yùn)用應(yīng)用信息技術(shù)，建立各種方式的繼續(xù)教育，并且在職稱、職業(yè)資格證書等方面有機(jī)銜接，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
樊春海委員還建議，要加強(qiáng)“三教”資歷和資格互認(rèn)。制定國家資歷和資格框架體系，把包括學(xué)校教育和非學(xué)校教育、正規(guī)學(xué)習(xí)與非正規(guī)學(xué)習(xí)、成人教育與職業(yè)培訓(xùn)等在內(nèi)的各種類型的教育與培訓(xùn)統(tǒng)籌整合，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育、培訓(xùn)的貫通和協(xié)調(diào)發(fā)展，為公民構(gòu)建一個(gè)無障礙的、公平的、可以自由流動(dòng)的、學(xué)習(xí)成果可以攜帶和累積的終身學(xué)習(xí)體系；通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，完善框架建設(shè)的跨部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與多方參與機(jī)制，明確國家資歷資格框架建設(shè)的短期、中期和長期任務(wù)，建立國家資歷框架建設(shè)的法律保障體系和資源保障體系。建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)化的頂層制度設(shè)計(jì)。職業(yè)教育需要從國家層面做好繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定與轉(zhuǎn)換的頂層制度設(shè)計(jì)，推進(jìn)我國廣大學(xué)習(xí)者繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果的積累、認(rèn)定與轉(zhuǎn)換。完善終身教育體系，要求全日制普通高校和職業(yè)學(xué)校開放辦學(xué)，面向城鄉(xiāng)從業(yè)人員廣泛開展職業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn)服務(wù)。辦好成人教育機(jī)構(gòu)及自學(xué)考試、開放大學(xué)等遠(yuǎn)程開放教育機(jī)構(gòu)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)繼續(xù)教育資源。