兩會(huì)｜賀盛瑜：為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策
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“最近，我還在修改優(yōu)化建議，希望能形成更加專業(yè)的建議，更好地履職建言?！迸R行前，全國(guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)、九三學(xué)社成都市委社員賀盛瑜在接受記者采訪時(shí)表示，今年赴京參會(huì)，主要關(guān)注民族地區(qū)，尤其是“三區(qū)三州”高校的發(fā)展、民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。
今年是十三屆政協(xié)委員履職的最后一年。5年來，賀盛瑜始終關(guān)注著民族地區(qū)的發(fā)展，“希望結(jié)合我自身的工作，推動(dòng)民族地區(qū)的高校和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更多‘良性互動(dòng)’。”前四年全國(guó)兩會(huì)期間，她共提交個(gè)人提案25件、聯(lián)名提案60件，共85件提案。
深入基層一線調(diào)研部分提案得到回應(yīng)或采納
“這五年來，我最關(guān)心的是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧后民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族地區(qū)，尤其是“三區(qū)三州”高校人才的發(fā)展和電商物流對(duì)鄉(xiāng)村振興的助力等領(lǐng)域。”談起自己的履職經(jīng)歷，賀盛瑜總結(jié)道。2018年以來，賀盛瑜堅(jiān)持深入基層調(diào)研，把足跡留在涼山州美姑、布拖等縣的大山中，緊接著，一份份“接地氣”的提案誕生出來。在賀盛瑜看來，一些好的建議，素材都來自基層一線。
“越深入基層，越能發(fā)現(xiàn)問題?！辟R盛瑜表示，近年來，在全國(guó)人民的共同幫助下民族地區(qū)脫貧了。然而，民族地區(qū)要長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，亟需更多的人才，尤其是培養(yǎng)下得去、留得住、用得好、干得好的高素質(zhì)人才隊(duì)伍至關(guān)重要。因此，她非常關(guān)注民族地區(qū)的人才培養(yǎng)。
2020年兩會(huì)，她建議加大支持涼山高等教育培養(yǎng)本地人才力度的提案得到教育部、國(guó)家民委的采納和回復(fù)。同年8月，西昌學(xué)院便正式步入“省部委”共建行列，成為全國(guó)新建本科院校中唯一一所省、部、委共建高校。去年她建議，教育部門在西部民族地區(qū)高校開展研究生培養(yǎng)，“比如，國(guó)家層面能否在碩士學(xué)位授予單位名額分配方面，針對(duì)民族地區(qū)高校，設(shè)置單獨(dú)的考核辦法，在民族地區(qū)高校設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)學(xué)位。”
賀盛瑜在教學(xué)科研領(lǐng)域主要從事物流和電子商務(wù)領(lǐng)域研究，她多次提出加強(qiáng)民族地區(qū)電商物流體系建設(shè)的提案。在她看來，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流通環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)一定要打通。對(duì)此，她曾建議，深化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)物流干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，集中力量解決民族地區(qū)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。
經(jīng)過多年的建言，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”在脫貧后的大涼山蓬勃興起，有效帶動(dòng)了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，有效降低了農(nóng)產(chǎn)品電商物流成本，成為促進(jìn)涼山州農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
今年仍關(guān)注民族地區(qū)人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年，賀盛瑜的提案主要聚焦“三區(qū)三州”高校的發(fā)展、民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，農(nóng)產(chǎn)品縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系”。
“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源?！辟R盛瑜今年將繼續(xù)就民族地區(qū)高校碩士點(diǎn)建設(shè)提建議。她表示，目前，民族地區(qū)人才隊(duì)伍新鮮血液補(bǔ)充不足，后勁乏力。對(duì)此，她建議政府部門高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育，希望國(guó)家能加大對(duì)涼山高等教育的扶持，加強(qiáng)碩士以上高層次本土人才的培養(yǎng)，“加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)，尤其是“三區(qū)三州”高校的支持，能培養(yǎng)“三區(qū)三州”亟需的專業(yè)人才與干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！辟R盛瑜說。
今年，賀盛瑜把目光聚焦在“三級(jí)物流體系建設(shè)上”?！爱?dāng)前，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系建設(shè)流通面臨著基礎(chǔ)不優(yōu)、流通體系不暢、流通效能不高等現(xiàn)實(shí)問題。”她建議，要在西部地區(qū)合理有序布局一批物流基地、分撥中心、配送站點(diǎn)和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，升級(jí)一批鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn)；在資金方面，鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取貸款貼息、購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式，加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效益，通過中央財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本，共同促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。