兩會｜劉忠范：重啟創(chuàng)新基金為科技型中小企業(yè)“雪中送炭”
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科技型中小企業(yè)已成為推動我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。如何更好扶持中小企業(yè)發(fā)展？全國政協(xié)委員、九三學社北京市委主委、北京市政協(xié)副主席劉忠范建議，重啟升級版“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”，為中小企業(yè)“雪中送炭”。
科技型中小企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。劉忠范作了一個生動的比喻，“若將我國高科技產(chǎn)業(yè)體系比作‘參天大樹’，國企、央企和部分大型私企是樹之主干，千千萬萬科技型中小企業(yè)則是大樹的枝葉，‘枝繁葉茂’是制定高科技產(chǎn)業(yè)政策的出發(fā)點，更是打造具有國際競爭力的高科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)的必然要求?！?/p>
“繁榮中小企業(yè)，打造抗沖擊能力強的‘核殼型’產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務之急?！眲⒅曳墩J為，我國科技型中小企業(yè)雖然規(guī)模龐大，但存在核心競爭力不強、技術(shù)研發(fā)投入意愿和能力不足、抵御風險和可持續(xù)發(fā)展能力弱等現(xiàn)實問題。早在1999年，我國曾批準設(shè)立“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”，資助了眾多高新技術(shù)企業(yè)。
“目前，創(chuàng)新基金已經(jīng)被風險投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等常規(guī)的市場化支持模式取代?！眲⒅曳墩f，無償資助的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”是“雪中送炭”“臨門一腳”，能激勵更多科技人員邁出第一步，也能激發(fā)中小企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)的積極性。當前，新冠肺炎疫情之下，眾多中小企業(yè)面臨生存危機，應迅速重啟升級版的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”，從戰(zhàn)略層面加大力度扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
具體而言，他建議，創(chuàng)新基金在面向科技型、初創(chuàng)型中小企業(yè)的同時，還應面向項目執(zhí)行期間內(nèi)注冊企業(yè)的廣大科技工作者。讓中小企業(yè)家們像科學家一樣自由申請競爭性的研發(fā)經(jīng)費，提升企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性，補齊我國高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條中“中試”“工程化”環(huán)節(jié)的短板。此外，創(chuàng)新基金應無償支持市場需求導向的原創(chuàng)性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、“一招鮮”技術(shù)等工程化技術(shù)和工藝研發(fā)工作。