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全國政協(xié)常委，九三學(xué)社中央副主席趙雯      受訪者供圖

近年來，智慧物流有力地推動我國物流業(yè)的發(fā)展。智慧物流基于“智慧供應(yīng)鏈”理念，依托數(shù)字技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流的自動化、可視化、可控化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，大幅度提高資源利用率和生產(chǎn)力水平。

十余年來，中國智慧物流實(shí)現(xiàn)三大進(jìn)步：一是頭部企業(yè)平臺化；二是企業(yè)聯(lián)合組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)體系；三是物流公共服務(wù)信息平臺出現(xiàn)。

受益于智慧化，物流業(yè)取得空前發(fā)展。物流總額2010年僅125.4萬億元，2020年達(dá)300萬億元，2021年上半年超150萬億元。物流總費(fèi)用2010年7.1萬億元，逐年增長，2020年達(dá)14.9萬億元，占全國GDP14.7%。物流總收入2010年3.9萬億元，2020年增長至10.5萬億元，就業(yè)人數(shù)不斷增加?！笆濉睍r期，盡管存在總體空載率偏高（30%）和個別鐵路物流運(yùn)力不足（如南昆鐵路已達(dá)瓶頸）等問題，全國物流總額年均增長6.5%，物流總收入年均增長7.7%，成為服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。

不過，全國政協(xié)常委，九三學(xué)社中央副主席趙雯指出，物流業(yè)發(fā)展過程中仍然存在問題，即對智慧物流匯集的天量有效數(shù)據(jù)利用不夠。

智慧物流匯集了物流、商貿(mào)流通、生產(chǎn)制造、第三方服務(wù)及消費(fèi)者的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的寶貴資源，是數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要依托。匯集數(shù)據(jù)，從中可以分析各類貨物的流向流量、流動效率，進(jìn)而分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。

在趙雯看來，高度重視并充分利用天量物流數(shù)據(jù)，有利于從國家層面把智慧物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于全國一盤棋之中，統(tǒng)籌規(guī)劃全國公鐵空水聯(lián)運(yùn)體系、物流網(wǎng)絡(luò)及重要物流節(jié)點(diǎn)和倉儲配送設(shè)施建設(shè)；有利于根據(jù)各地的比較優(yōu)勢、發(fā)展目標(biāo)和物流條件，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，促進(jìn)“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

因此，趙雯提出建議，發(fā)展智慧物流，加大物流數(shù)據(jù)的收集、整合、分析、利用，促進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。

首先，要提升智慧物流能級。在依法實(shí)施數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)的基礎(chǔ)上，鼓勵各類物流市場主體打造企業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，健全物流生產(chǎn)鏈，規(guī)范并擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集、利用、共享和交易行為，促進(jìn)物流智慧化、生態(tài)化發(fā)展，提升行業(yè)能級和規(guī)模效應(yīng)。

其次，組建國家級智慧物流發(fā)展研究院和物流公共信息與咨詢服務(wù)平臺。匯總物流業(yè)、政府部門、行業(yè)組織等相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合研究、開發(fā)利用；為各類市場主體提供物流信息、發(fā)展導(dǎo)向和咨詢服務(wù)；提供有利于市場主體健康發(fā)展，有利于政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的政策建議。

最后，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的作用。政府相關(guān)部門要跳出物流看物流，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于利用智慧物流數(shù)據(jù)反映的優(yōu)勢、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧破解難題。

具體體現(xiàn)在，在制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的過程中，剖析地方優(yōu)勢與短板，助力西部地區(qū)加快改變提供原材料的單一經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展初級加工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益；引導(dǎo)、鼓勵、扶持物流企業(yè)幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)完善物流體系，發(fā)揮物流樞紐對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動支撐作用；科學(xué)規(guī)劃交通布局、完善物流網(wǎng)絡(luò)，打通堵點(diǎn)，確保物暢其流，打通國內(nèi)大循環(huán)；全面落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》，建立與物流相關(guān)的產(chǎn)供銷運(yùn)管企業(yè)及其從業(yè)人員“數(shù)字化信息身份證制度”，強(qiáng)化綜合監(jiān)管和追溯功能，維護(hù)消費(fèi)者利益，防止平臺壟斷；進(jìn)一步規(guī)范電商平臺促銷活動，避免人為造成的銷售高峰及其后高達(dá)總量三分之一的退貨高峰，減少社會資源的極大浪費(fèi)以及對物流系統(tǒng)資源配置的不合理要求、對正常運(yùn)營的嚴(yán)重沖擊。引導(dǎo)物流系統(tǒng)的產(chǎn)供運(yùn)銷主體加強(qiáng)協(xié)作，采取必要的激勵與限制手段，對運(yùn)輸物資實(shí)施時效分類、差別定價，集中分裝、分期送達(dá)，合理配貨、減少空載，降低企業(yè)物流成本。

（作者：張晴丹   原標(biāo)題：全國政協(xié)常委，九三學(xué)社中央副主席趙雯：發(fā)展智慧物流，促進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型）