兩會｜賴明：發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢 攜手共迎中共二十大
【字體：大、中、小】
【顏色：】
瀏覽量：
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的一項基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。新中國成立70多年來，一路櫛風(fēng)沐雨，我國新型政黨制度經(jīng)受歷史考驗和實踐檢驗，愈發(fā)顯現(xiàn)出蓬勃生機，充分證明這一制度是符合中國國情且行之有效的，是符合中華民族根本利益并應(yīng)該長期堅持的。
中國新型政黨制度根植于我國天下為公、以民為本、兼容并蓄、和諧共存等深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊，為世界政黨制度貢獻了獨一無二的“中國方案”。它既不同于西方國家輪流坐莊、惡性競爭的兩黨制或多黨制，也有別于有的國家實行的一黨制，在人類政治文明史上顯示出獨特的優(yōu)越性。中國特色社會主義進入新時代，實行新型政黨制度對實現(xiàn)民主協(xié)商的廣泛性、促進決策施策的科學(xué)性、保障國家治理的有效性發(fā)揮重要的作用。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，最大限度地包容和吸納不同階層、不同社會群體的利益訴求，凝聚共識，凝聚智慧，凝聚力量，為我國集中力量辦大事、辦好事提供堅實保障。
中國人民政治協(xié)商會議是實行中國新型政黨制度的重要政治形式和組織形式?；仡櫄v史，人民政協(xié)是在中共中央1948年發(fā)表“五一”口號后，由中國共產(chǎn)黨提議、各民主黨派和無黨派民主人士響應(yīng)并自愿接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的背景下建立起來的。從成立之日起，人民政協(xié)就具有“黨派性”的基因，是“黨派的聯(lián)合”“各黨派的協(xié)商機關(guān)”。歷經(jīng)70余年的發(fā)展，無論在組織結(jié)構(gòu)上，還是在制度設(shè)計及其運行機制上，人民政協(xié)都充分體現(xiàn)其作為多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的特點和屬性。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上指出：“要發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機制性安排。”充分發(fā)揮人民政協(xié)在堅持和完善新型政黨制度中的作用，畫好中國特色社會主義事業(yè)的“最大同心圓”，是人民政協(xié)必須首先做好的課題。
人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，通過制度化、規(guī)范化、程序化的安排，支持各黨派開展參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，不斷增強新型政黨制度的凝聚力；調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，把更多的黨外人士緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍；不斷豐富協(xié)商形式，通過專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、協(xié)商座談、遠程協(xié)商等多種協(xié)商渠道，廣泛聽取各黨派的意見建議；持續(xù)創(chuàng)新工作方式，如深入開展委員讀書活動，引導(dǎo)委員把讀書作為重要學(xué)習(xí)形式和履職渠道，圍繞黨和國家中心工作建言資政，為推動決策科學(xué)化民主化和政策有效落地實施提供助力。
統(tǒng)戰(zhàn)屬性是人民政協(xié)最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是人民政協(xié)最基本的職能?！皥猿纸y(tǒng)一戰(zhàn)線”是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一，中共十九屆六中全會強調(diào)：“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。”新時代新征程，要更好堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，進一步健全中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度，堅定信心，穩(wěn)定預(yù)期，更加科學(xué)有效地應(yīng)對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。今年將召開中共二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。人民政協(xié)要牢記“國之大者”“民之關(guān)切”，堅持團結(jié)和民主兩大主題，鑄牢中華民族共同體意識，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)，為實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)美好愿景努力奮斗，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境作出貢獻，以實際行動和優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開。
（作者系全國政協(xié)常委，九三學(xué)社中央副主席）