兩會|趙雯:加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)高端人才
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全國政協(xié)常委,九三學(xué)社中央副主席趙雯
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國,亟待全面落實中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和國家知識產(chǎn)權(quán)局《知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》,加快相關(guān)高端人才培養(yǎng)。
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國需要大量“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)化高水平知識產(chǎn)權(quán)保護人才隊伍”“能夠促進知識產(chǎn)權(quán)資本化和產(chǎn)業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)高效運用人才隊伍”,也需要“有理工、管理、法律等學(xué)科背景的復(fù)合型高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才隊伍”,當(dāng)前特別需要“擁有國際視野,具有豐富國際交流經(jīng)驗和處理國際事務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)國際化人才隊伍”,以及“知識產(chǎn)權(quán)審查、宣傳等各級各類基礎(chǔ)人才隊伍”。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實是:目前設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)的高校僅100所(在全國高校中占比不足3%),每年畢業(yè)生不足2萬?!笆濉逼陂g,知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍共約69萬,要實現(xiàn)2025年知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模超過100萬的目標(biāo),缺口很大。加之僅北京大學(xué)、中國政法大學(xué)、上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院等少數(shù)高校開展知識產(chǎn)權(quán)方向碩士/博士研究生培養(yǎng)工作,具有國際視野、交叉學(xué)科背景的知識產(chǎn)權(quán)高端人才缺口更大。
剖析原因,在于我國知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)起步較晚(1993年北京大學(xué)法學(xué)院成立我國第一所知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院),長期存在相關(guān)院校少、師資缺、低水平重復(fù)、國際化程度低等問題。加之現(xiàn)有學(xué)科體系下,知識產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)層次偏低,多數(shù)高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)以法學(xué)學(xué)位為主,其專業(yè)方向、培養(yǎng)層次、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容都難以滿足知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、服務(wù)、國際化的現(xiàn)實需要。
我國科技企業(yè)在引進來、走出去的過程中,面臨西方國家不斷強化的技術(shù)壁壘,遭遇專利侵權(quán)、專利陷阱等種種風(fēng)險。美國的長臂管轄、制裁遏制,先進國家的技術(shù)壟斷、設(shè)備禁售,無不是以專利壟斷為武器。新形勢下,國家急需具有豐富國際交流經(jīng)驗和處理國際事務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)國際化人才,深度參與國際知識產(chǎn)權(quán)治理,應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際競爭,捍衛(wèi)國家利益與安全。企業(yè)急需大批有理工、管理、法律等學(xué)科背景的復(fù)合型高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)高端人才,提高知識產(chǎn)權(quán)自我保護與依法維權(quán)能力,提高避免侵權(quán)、規(guī)避陷阱的應(yīng)對能力。
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國,應(yīng)對挑戰(zhàn),亟待提高知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科地位,改革知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。應(yīng)從以下方面入手:
健全頂層設(shè)計。知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、服務(wù)、國際化涉及諸多行政管理部門與經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域,知識產(chǎn)權(quán)人才具有復(fù)合型、專業(yè)化、重實務(wù)的特點。其高端人才培養(yǎng)應(yīng)以《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》為指引,從國家層面健全頂層設(shè)計。一要成立國家知識產(chǎn)權(quán)研究院,薈萃現(xiàn)有高層次研究力量,建設(shè)世界一流的知識產(chǎn)權(quán)智庫;二要將知識產(chǎn)權(quán)明確為一級學(xué)科,下分知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、服務(wù)、國際化與基礎(chǔ)五個二級學(xué)科,細化培養(yǎng)方向;三要逐步增加知識產(chǎn)權(quán)碩士點、博士點,擴大培養(yǎng)規(guī)模。在教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局主導(dǎo)下,選擇有條件的高校開展知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科建設(shè)試點。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,以分級分類培養(yǎng)復(fù)合型、專業(yè)型人才為出發(fā)點,規(guī)范學(xué)科培養(yǎng)體系及相應(yīng)的知識體系、教學(xué)內(nèi)容、實務(wù)要求。
堅持優(yōu)增量與強存量并重。借鑒培養(yǎng)工商管理碩士的成功經(jīng)驗,支持高等院校在知識產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)中引入實務(wù)師資、增加實務(wù)教學(xué)、提高實務(wù)能力。擴大現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)人才的繼續(xù)教育范圍,采取進修、培訓(xùn)、輪崗等形式,幫助他們及時更新理論知識、提高實務(wù)能力。優(yōu)增量與強存量雙管齊下,盡快滿足現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層次對各類人才的需求。
加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)國際合作。深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作,提升向國際知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)輸送中國人才的能力,推動構(gòu)建開放包容、平衡普惠的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。推進“一帶一路”國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)合作。(轉(zhuǎn)自聯(lián)合時報)