兩會｜章偉民：讓更多政府和企業(yè)在進(jìn)博會上“雙向奔赴”
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全國人大代表，九三學(xué)社上海市委經(jīng)濟(jì)專門委員會副主任、經(jīng)貿(mào)委員會主委，國家會展中心（上海）董事、總裁助理，東浩蘭生會展集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師章偉民喜歡把采訪安排在國家會展中心，“帶大家看一看進(jìn)博會舉辦場館”。這幾年，保障進(jìn)博會成功舉辦是他履職的主要工作之一，他的代表建議也多涉及這方面的思考。今年，上海將舉辦第五屆進(jìn)博會，這位資深會展人也提出了新的建議——進(jìn)一步發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用以及法治保障，給予企業(yè)多方支持，讓更多政府與企業(yè)在進(jìn)博會上“雙向奔赴”。
“進(jìn)博會最顯著的特點(diǎn)，是形成了‘政府更好作用’與‘市場決定作用’的良性互動。”章偉民說，過去四年，進(jìn)博會連續(xù)成功舉辦了四屆，展覽面積不斷擴(kuò)大，世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)更密集參展，并將多輪全球首發(fā)放在這一平臺，這些都讓進(jìn)博會的功能越來越具象——成為構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、高水平對外開放的載體，成為維護(hù)多邊主義的舞臺，成為中國推動經(jīng)濟(jì)全球化提供的國際公共產(chǎn)品。
在過去一年的走訪調(diào)研中，章偉民感到，在“綜合展，專業(yè)辦”的中國特色辦展模式下，進(jìn)博會已經(jīng)成為中國各級政府與全球各類企業(yè)互動的重要平臺：對許多跨國公司來說，能通過進(jìn)博會“一次性”見到從中央到地方的各級政府代表，在近距離對話中，反映企業(yè)訴求，洽談投資項(xiàng)目，擴(kuò)大在華投資和影響力；同時(shí)，經(jīng)由進(jìn)博會搭建的進(jìn)口平臺，我國各級政府能夠基于實(shí)際需求來配置全球資源，增強(qiáng)投資與發(fā)展，并通過全球企業(yè)展示的領(lǐng)先技術(shù)，加強(qiáng)我國國際科技交流合作，緩解“卡脖子”問題，從而帶動國內(nèi)企業(yè)升級換代，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
鑒于此，章偉民今年將聚焦政府引導(dǎo)作用，建議各級部門繼續(xù)加大對進(jìn)博會的支持，讓這一全球重要展會再上新臺階。他建議，進(jìn)博會的39家組委會成員單位可以根據(jù)各自工作職責(zé)，加強(qiáng)多邊、雙邊溝通，形成合力，并結(jié)合進(jìn)博會專區(qū)較多的特點(diǎn)，給予專區(qū)更多政府支持。比如，他建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對農(nóng)作特種業(yè)專區(qū)給予更多政策指導(dǎo)，科技部、工信部協(xié)助人工智能、創(chuàng)新孵化等專區(qū)擴(kuò)大國際合作交流，民政部、衛(wèi)健委給予康復(fù)養(yǎng)老專區(qū)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展及宣傳指導(dǎo)等。他還建議，國家發(fā)展改革委、工信部，科技部充分利用進(jìn)博會平臺，在進(jìn)博會期間進(jìn)行政府政策發(fā)布、權(quán)威解讀等分論壇或配套活動，進(jìn)行政府采購信息的發(fā)布、引導(dǎo)國內(nèi)“專、精、特、新”企業(yè)到進(jìn)博會進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談和采購。另外，他建議國資委積極組織央企、國企、專業(yè)機(jī)構(gòu)等在進(jìn)博會發(fā)布市場采購計(jì)劃，與進(jìn)博會參展企業(yè)進(jìn)行對接及洽談。
章偉民也希望通過立法來推動進(jìn)博會的保障，特別是知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的內(nèi)容。他提出，受疫情等影響，進(jìn)博會等各類展會會期不長，而來自全球的參展商、采購商流動性卻很大。那么，一旦發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，將面臨取證、管轄等諸多困難。尤其對展樣品來說，如果發(fā)生被人盜竊仿制的情況，將會造成權(quán)利人嚴(yán)重的損失。
當(dāng)前，上海市人大正在會同相關(guān)部門，開展進(jìn)博會保障立法的調(diào)研工作，其中就包括加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。他建議，通過立法將知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)一步前置，除了開展常態(tài)化普法宣傳，為展會組織方、參展商等創(chuàng)造交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，提高他們的知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，還要通過現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)，提供訴訟咨詢、取證指導(dǎo)等服務(wù)，提高后續(xù)涉訴案件的審理效率。同時(shí)，他希望公檢法等相關(guān)部門能夠聯(lián)合起來，形成知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，共同推動會展行業(yè)健康發(fā)展。
（ 來源：文匯報(bào) 作者：單穎文）