九三學(xué)社中央：關(guān)于開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)生物多樣性保護(hù) 助力美麗灣區(qū)建設(shè)的提案
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《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》專章部署“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”， 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)是落實(shí)這一任務(wù)的重要內(nèi)容。目前，粵港澳大灣區(qū)在生物多樣性維護(hù)和自然生態(tài)空間用途管制方面，還存在一些突出問(wèn)題。
一是近岸海域水環(huán)境惡化。
二是濱海開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大。
三是珍稀瀕危生物棲息地受損。
四是自然海岸線過(guò)度開(kāi)發(fā)。
為此，建議：
一是建立跨境保護(hù)合作機(jī)制，共同維護(hù)生態(tài)安全。高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立粵港澳大灣區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研討協(xié)商大灣區(qū)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)、協(xié)同管理各方面事務(wù)，特別是社會(huì)關(guān)注度高的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題或重大工程建設(shè)項(xiàng)目；成立粵港澳大灣區(qū)美麗灣區(qū)建設(shè)智庫(kù)，廣泛吸納三地海洋、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與政策和管理辦法制定、涉海項(xiàng)目咨詢論證等；共同建立監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合打擊破壞大灣區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境的非法行為。
二是突出區(qū)域特色，聯(lián)合制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃?！度珖?guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》《廣東省美麗海灣建設(shè)總體規(guī)劃》等與海洋生態(tài)保護(hù)密切相關(guān)的規(guī)劃，尚未將港澳海域納入規(guī)劃范圍，不利于粵港澳大灣區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能的整體改善提升。宜在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的統(tǒng)領(lǐng)下，三地聯(lián)合制定粵港澳大灣區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，強(qiáng)化內(nèi)地相關(guān)規(guī)劃與港澳相關(guān)規(guī)劃的融合與協(xié)同，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主，共同推進(jìn)海灣整治和珠江三角洲水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、加強(qiáng)海岸線保護(hù)與管控、保護(hù)和修復(fù)紅樹(shù)林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)重要海洋生物繁育場(chǎng)等，促進(jìn)大灣區(qū)人與海洋和諧共生。
三是強(qiáng)化科技支撐，建立生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警平臺(tái)。統(tǒng)一調(diào)查內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以海洋資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整合各類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，共同推進(jìn)三地政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享，建立統(tǒng)一的海洋空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。以海洋空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為支撐，建立粵港澳大灣區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系，對(duì)各類典型指標(biāo)管控要求的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，掌握自然海岸線保有率、旗艦物種數(shù)量和時(shí)空分布、各級(jí)各類自然保護(hù)地以及紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的變化情況。深入研究海洋生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，為粵港澳大灣區(qū)生物多樣性保護(hù)提供更加科學(xué)系統(tǒng)方案。