九三學社中央：關(guān)于大力推進“成果中試研究” 打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的提案
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“中試研究”是科技成果走向市場化應(yīng)用“最后一公里”的關(guān)鍵。但目前，科技成果在中試研究過程中仍面臨一些亟待解決的問題。
一是國家科技項目立項對中試研究重視不足。
二是國家科技項目立項方式對開展“成果中試研究”支持不夠。
三是企業(yè)對“成果中試研究”積極性不高。
為此，建議：
一是制定科技成果分類分級標準，完善國家科技項目立項考核指標。制定國家統(tǒng)一的科技成果分級標準，明確科技成果的分級分類方式，將“成果中試研究”納入標準。同時，對“樣品目標”和“產(chǎn)品目標”課題采用不同的考核指標，前者納入國家自然科學基金自由探索項目支持，后者納入國家重大科技項目重點支持?！爱a(chǎn)品目標”立項時，應(yīng)明確研發(fā)和中試計劃以及財政支持范圍，在項目預(yù)算中將“成果中試研究”費用單獨預(yù)算。
二是在國家科技項目立項中加大“成果中試研究”支持力度。梳理“十三五”期間國家科技項目成果，依據(jù)科技成果分級標準對所有項目成果的成熟等級進行分級，“十四五”時期國家重大科技項目立項時，傾斜支持需延續(xù)的“產(chǎn)品目標”項目，設(shè)立中試科技專項，對達到“中試研究”的成果給予專項支持。“中試研究”驗收標準一律以市場化來衡量，從而助推科技成果的市場化應(yīng)用完成“最后一公里”進程。
三是充分調(diào)動企業(yè)和科研人員“成果中試研究”的積極性。引導(dǎo)企業(yè)充分運用好“研發(fā)投入視同企業(yè)利潤”及相關(guān)稅收政策，落實企業(yè)科研人員持股相關(guān)制度設(shè)計，激發(fā)科研人員開展“成果中試研究”的積極性，簡化國有企業(yè)投資決策程序，完善相關(guān)保值增值指標，引入市場評價機制決定“成果中試研究”價值。