賀盛瑜委員：我準(zhǔn)備了4個(gè)提案，都與涼山發(fā)展有關(guān)
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從四川出發(fā)前往北京前一天晚上，全國(guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)、九三學(xué)社成都市委社員賀盛瑜在房間里看著書(shū)，書(shū)的內(nèi)容是基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流前端集貨模式優(yōu)化研究。“這次全國(guó)兩會(huì)，我準(zhǔn)備了4個(gè)提案，兩個(gè)關(guān)于教育，兩個(gè)關(guān)于物流?！辟R盛瑜說(shuō)，這兩個(gè)領(lǐng)域一個(gè)和自己的本職工作有關(guān)，另一個(gè)則是自己長(zhǎng)期的關(guān)注重點(diǎn)，“有空的時(shí)候，我就多學(xué)習(xí)一下?！?/p>
去年，賀盛瑜去了涼山的美姑、布拖等縣調(diào)研，不是去縣城，而是去了距離縣城還有3個(gè)多小時(shí)的大山深處，“越到基層越能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也越能產(chǎn)生最切合實(shí)際的思考?！辟R盛瑜說(shuō)，自己看到了脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)的巨大變化，也看到民族地區(qū)要高質(zhì)量發(fā)展需要面對(duì)的新問(wèn)題：人才支撐，“需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)大力發(fā)展教育尤其是高等教育，培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)“本土型”人才，鍛造民族地區(qū)自我發(fā)展的‘造血功能’?！?/p>
“西部民族地區(qū)在整體脫貧后，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興對(duì)高層次人才的需求更加迫切?！辟R盛瑜說(shuō)，調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)引進(jìn)和留住高層次人才存在巨大困難，如涼山州的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，研究生以上學(xué)歷不足1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，“西部民族地區(qū)學(xué)位授予單位也嚴(yán)重匱乏，比如四川全省民族地區(qū)迄今沒(méi)有一個(gè)研究生培養(yǎng)單位，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)高校只能為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)本、專(zhuān)科層次的人才，高層次人才培養(yǎng)能力嚴(yán)重不足。”賀盛瑜補(bǔ)充說(shuō)，如果在西部民族地區(qū)高校開(kāi)展研究生培養(yǎng)，人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾將得到有效緩解。
“建議教育部在碩士學(xué)位授予單位名額分配時(shí)，針對(duì)西部民族地區(qū)單列劃分碩士學(xué)位授予單位的名額，由西部民族地區(qū)高校之間內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。”賀盛瑜說(shuō)，可以修訂《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》，在西部民族地區(qū)高校難以實(shí)現(xiàn)單位整體條件達(dá)標(biāo)的情況下，重點(diǎn)考核相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)的條件，“即使授權(quán)單位條件雖未完全達(dá)標(biāo)，在申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位點(diǎn)條件達(dá)標(biāo)的前提下，優(yōu)先支持部分特色學(xué)科獲得專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)?！背苏w的謀劃，賀盛瑜也作了切入點(diǎn)的研判，“電子商務(wù)是國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建議增設(shè)電子商務(wù)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別?！?/p>
如果說(shuō)教育領(lǐng)域的提案是目光放在未來(lái)，那賀盛瑜的另一類(lèi)提案就是立足于當(dāng)下。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也將必然走進(jìn)鄉(xiāng)村?！辟R盛瑜說(shuō)，自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我省鄉(xiāng)村在數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)化過(guò)程中，有待進(jìn)一步加強(qiáng)的地方。“比如數(shù)字化沒(méi)有完全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，信息無(wú)法或者無(wú)法順暢地在部門(mén)與部門(mén)之間流動(dòng)，還存在功能趨同化的現(xiàn)象。”賀盛瑜說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，目前還需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，“如今鄉(xiāng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施在不斷的完善，4G、5G及光纖網(wǎng)絡(luò)都基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋下鄉(xiāng)，正是推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)，急需加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能新一代信息技術(shù)的交叉融合應(yīng)用，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)?！?/p>
在這方面，賀盛瑜依然將目光聚焦在電商上?！澳壳拔沂∴l(xiāng)村的電商物流渠道還不算通暢?！彼f(shuō)，主要表現(xiàn)為電商平臺(tái)企業(yè)資源有限，農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái)流量不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息平臺(tái)缺乏針對(duì)性，線(xiàn)上銷(xiāo)售主要靠以購(gòu)代捐、渠道單一，物流配送體系不完善等。
“建議推動(dòng)電商與物流協(xié)同發(fā)展，破解發(fā)展瓶頸?！辟R盛瑜說(shuō)，建議加大涼山地區(qū)交通、物流、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，支持快遞物流企業(yè)建設(shè)自動(dòng)化配送中心；支持電商、快遞物流企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合業(yè)務(wù)流程，共享資源，持續(xù)推動(dòng)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。