李云才： 盡快推行“區(qū)長制”“鏈長制”
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“今年我已經(jīng)準(zhǔn)備了6件提案，圍繞如何促進鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)‘獨門絕技’優(yōu)勢、不讓小農(nóng)戶掉隊、打好種業(yè)翻身仗等方面建言獻策?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，如往年一樣，全國政協(xié)委員李云才帶來的提案里寫滿了對鄉(xiāng)村土地的深情。
“我曾有一個夢想：要讓鄉(xiāng)村成為富裕的洼地、宜居的天地、鄉(xiāng)愁的搖籃。今天看來，舉目已覺千山綠，宜趁東風(fēng)馬蹄疾?！痹诼穆殞嵺`中，李云才深感鄉(xiāng)村振興是干出來的，履職盡責(zé)同樣要有實干精神。
李云才調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在長期的發(fā)展過程中，農(nóng)村不乏重點投入“扎大堆”的“重點村”“典型村”“示范村”“樣板村”“目標(biāo)村”“錦上添花村”，為推動農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生過積極影響，但有些村不惜代價性強，產(chǎn)出效益差；“觀賞”性強，推廣普及性差；階段代表性強，持續(xù)發(fā)展性差?！叭绻狈?nèi)生動力、產(chǎn)業(yè)支撐、市場需求、得力組織、人才保障、制度護航，僅靠增加投入，無法支撐起目標(biāo)‘大廈’，甚至造成投入的巨大浪費，造成未幫扶村心理失衡?！痹诶钤撇趴磥恚l(xiāng)村振興不是簡單的“錦上添花”，而是“缺啥補啥”和具有中國特色鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的偉大實踐。鄉(xiāng)村振興的補短板強弱項屬于“雪中送炭”。
李云才建議，應(yīng)支持和鼓勵合作發(fā)展，讓農(nóng)民分享股份收益、土地流轉(zhuǎn)收益、職業(yè)技能收益。支持和鼓勵企業(yè)下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)，挖掘特色農(nóng)業(yè)多元素增值的豐富內(nèi)涵，促進農(nóng)民增收。
李云才還呼吁盡快推行“片（區(qū)）長制”“鏈長制”“項目制”?！案鶕?jù)新時代新任務(wù)的要求，轉(zhuǎn)變示范推廣方式，以項目規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的規(guī)劃設(shè)計要求為單元進行辦點示范，突破單一行政村區(qū)劃局限，精準(zhǔn)施策，提升產(chǎn)業(yè)聚合度、集中度、開發(fā)深度、品牌影響力和科技應(yīng)用力度?！崩钤撇耪f，應(yīng)充分發(fā)揮駐村工作隊和基層干部的作用，加強扶持單位責(zé)任，動員更多社會力量積極參與鄉(xiāng)村振興，通過以工補農(nóng)、以城哺鄉(xiāng)、以商活村等多種方式，在實干中培育培訓(xùn)培養(yǎng)一支具有職業(yè)技能的現(xiàn)代農(nóng)民隊伍、具有經(jīng)營管理能力的新型經(jīng)營主體隊伍、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部管理隊伍。
（劉洋 王雙）