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發(fā)布日期:2021-03-10 ??? 來源: 瀟湘晨報(bào)

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今年全國兩會(huì),全國政協(xié)常委,湖南省政協(xié)副主席、九三學(xué)社湖南省委會(huì)主委張大方帶來《關(guān)于加大對(duì)社會(huì)(福利)企業(yè)政策扶持力度、提高殘疾人集中就業(yè)比重的提案》。

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“2019年,全國城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)為855.2萬人,只有占就業(yè)殘疾人總數(shù)3.4%的29.1萬人實(shí)現(xiàn)了集中就業(yè)?!睆埓蠓秸f。提高殘疾人集中就業(yè)比重,對(duì)于解決特殊群體就業(yè)這個(gè)民生問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效應(yīng),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此張大方呼吁,提高殘疾人集中就業(yè)比重。

張大方建議,制定社會(huì)企業(yè)申報(bào)考核標(biāo)準(zhǔn)。由民政部牽頭,圍繞有效解決城鄉(xiāng)殘疾人集中就業(yè)比重過低的問題,以規(guī)模以上民營企業(yè)為重點(diǎn),以與殘疾職工簽訂三年以上勞動(dòng)合同、且殘疾職工人數(shù)占職工總數(shù)達(dá)到25%及以上為要件,出臺(tái)社會(huì)企業(yè)申報(bào)考核標(biāo)準(zhǔn),為地方政府全面落實(shí)和有效執(zhí)行國家鼓勵(lì)吸納殘疾人就業(yè)的扶持政策提供依據(jù)。

細(xì)化政府促進(jìn)就業(yè)采購范圍。由民政部牽頭,商財(cái)政部、中國殘聯(lián)制定實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)圍繞國家基本藥物目錄、政府基本建設(shè)項(xiàng)目以及各級(jí)政府物業(yè)管理等招投標(biāo)項(xiàng)目,優(yōu)先采購社會(huì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

組建社會(huì)企業(yè)發(fā)展基金。由財(cái)政部牽頭,國資委具體負(fù)責(zé),從中央國有企業(yè)年度上交利潤中拿出1—5%的額度,設(shè)立國有社會(huì)企業(yè)發(fā)展基金,采取市場化方式,投入到具有社會(huì)企業(yè)性質(zhì)、達(dá)到社會(huì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),扶持他們盡快發(fā)展壯大,并擇機(jī)在資本市場上推出。切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”“護(hù)大局”“促協(xié)調(diào)發(fā)展”的作用。

開辟社會(huì)企業(yè)上市綠色通道。建議民政部協(xié)調(diào)中國證監(jiān)會(huì),參考《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》,出臺(tái)扶持在吸納殘疾就業(yè)方面作出突出貢獻(xiàn),且符合公開發(fā)行股票、掛牌新三板等條件的社會(huì)企業(yè)上市的政策,采取“即報(bào)即審、審過即發(fā)”方式,為社會(huì)企業(yè)IPO提速開辟新捷徑和綠色通道。