【兩會專刊】錢鋒：“石油美元”地位難撼動，國內(nèi)原油如何爭奪定價權(quán) 中國工程院院士支了這幾招
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原油、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭……諸如此類需大批量買賣且用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費的商品，被稱為大宗商品，往往關(guān)系著國計民生。我國是多種大宗商品全球最大的進(jìn)口國和消費國，在經(jīng)濟(jì)活力強勁的長三角地區(qū)，目前已具備能源、化工等多個區(qū)域性大宗商品期、現(xiàn)貨交易中心。
但在全國政協(xié)委員，上海市政協(xié)副主席，九三學(xué)社中央常委、上海市委主委，中國工程院院士，華東理工大學(xué)副校長錢鋒看來，我國的大宗商品交易在國際市場上仍缺乏一定的價格話語權(quán)。以大宗商品現(xiàn)貨交易為例，國內(nèi)現(xiàn)有多家小規(guī)模大宗商品現(xiàn)貨交易市場，交易品種相對單一，缺乏綜合性平臺，而在期貨交易方面，與海外成熟市場相比，期貨的品種數(shù)量差距較大，缺乏上中下游產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，難以形成規(guī)模集聚效應(yīng)。
期貨品種投資者結(jié)構(gòu)的不合理也會對價格話語權(quán)產(chǎn)生影響。錢鋒解釋說，當(dāng)前期貨品種投資者仍以境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人為主，對國際投資者開放的數(shù)量少，現(xiàn)貨交易平臺則以完稅貨物交易為主，導(dǎo)致境外交易者難以參與。
錢鋒指出，當(dāng)前，雖然國內(nèi)的上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所部分商品的交易量居全球商品期貨前列，但由于大部分品種尚未引入境外交易者，且國際市場原油等貿(mào)易定價機(jī)制及“石油美元”地位難以撼動，國內(nèi)原油、天然氣等主要大宗商品的全球價格影響力有待提升。
如何有效提升我國大宗商品價格話語權(quán)？錢鋒認(rèn)為，亟需在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略框架下，推進(jìn)長三角一體化大宗商品交易市場建設(shè)，以應(yīng)對未來國際貿(mào)易爭端對我國能源等大宗商品價格的影響。他建議，打造長三角期現(xiàn)一體化的油氣交易市場，進(jìn)一步促進(jìn)能源類大宗商品保稅市場發(fā)展。
我國是全球最大的原油進(jìn)口國和消費國，并即將成為全球最大的煉油國。錢鋒建議，基于上海原油期貨倉單，支持上期所與浙油中心同青島海關(guān)合作，開展保稅現(xiàn)貨貿(mào)易信息備案平臺試點工作，提升原油期貨交割便利性，推進(jìn)長三角一體化，建設(shè)亞太油品最大最重要的集散中心和現(xiàn)貨市場。
與此同時，為提升我國在國際石油市場的影響力，可以參考美國能源信息署（EIA）的模式，由政府部門定期發(fā)布我國原油和成品油的產(chǎn)量、消費量、庫存、進(jìn)出口量、進(jìn)口來源等石油市場數(shù)據(jù)和市場分析展望報告，尤其是高頻率的庫存數(shù)據(jù)，積極發(fā)聲、主動作為。
交易離不開結(jié)算，背后也是大宗商品定價權(quán)的爭奪。錢鋒建議，可探索在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)石化能源產(chǎn)品大宗商品保稅現(xiàn)貨貿(mào)易及結(jié)算平臺，爭奪亞太地區(qū)石化產(chǎn)品定價權(quán)。依托上海國際航運中心和國際航空樞紐對船用燃油與航空煤油的巨大需求，以上海國際能源交易中心、中石油、中石化、中海油為骨干，設(shè)立以原油、船用燃油、航空煤油等石油基能源貿(mào)易結(jié)算平臺。（轉(zhuǎn)自上觀新聞 顧杰）