【兩會(huì)?？縿⒃聦帲盒聲r(shí)代呼喚美育教育評(píng)價(jià)新作為
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“中國(guó)有禮儀之大，故稱夏；有服章之美，謂之華”，尚美是中華民族的文化傳統(tǒng)。美育既是審美教育，也是情操教育和心靈教育，能提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤(rùn)心靈、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“十三五”期間，全國(guó)義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬人增加到2019年的74.8萬人，美育器材配置、場(chǎng)地設(shè)施條件大幅改善，我國(guó)美育教育取得可喜的進(jìn)展。2020年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作進(jìn)行總體部署。但是，與新時(shí)代美育承擔(dān)的功能相比，與人民群眾的期待相比，當(dāng)前義務(wù)教育階段美育教育還存在一些短板，特別是在評(píng)價(jià)體系方面尤為明顯。
首先，頂層設(shè)計(jì)尚待完善。隨著教育改革的深化，我國(guó)部分省市開始試點(diǎn)將音樂、美術(shù)等納入中考，利用中考指揮棒“倒逼”學(xué)生們掌握一定的藝術(shù)知識(shí)。但藝術(shù)測(cè)評(píng)究竟考什么？是目前如部分省市試點(diǎn)的將音樂和美術(shù)學(xué)科納入中考，還是要將舞蹈、戲劇、戲曲都納入中考？納入美育學(xué)科的范圍不同，作為考試的指揮棒意義、導(dǎo)向意義也不同，評(píng)價(jià)機(jī)制頂層設(shè)計(jì)有待完善，迫切需要凝聚共識(shí)。
其次，教育鴻溝較難跨越。中共十九大報(bào)告指出，“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。我國(guó)各地區(qū)教育發(fā)展不均衡，沿海發(fā)達(dá)城市博士進(jìn)中學(xué)已成常態(tài)，而西部偏遠(yuǎn)地區(qū)基本教師缺口都在擴(kuò)大，更不要說增設(shè)藝術(shù)類課程。五育當(dāng)中，“弱于體美”仍是客觀現(xiàn)實(shí)，2019年美育教師占專任教師總數(shù)的比例僅為7.5%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，即便是北京，舞蹈、戲劇專業(yè)的藝術(shù)學(xué)科教師缺口也不小。如果在沒有做好城鄉(xiāng)藝術(shù)教育師資水平、教學(xué)設(shè)備的基礎(chǔ)工作，而倉促推出藝術(shù)測(cè)評(píng)，是否會(huì)加劇教育不均的鴻溝？《音樂周報(bào)》的調(diào)研顯示，不少網(wǎng)友擔(dān)心學(xué)生壓力會(huì)越來越大，中低收入家庭負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重。
再次，具體實(shí)施細(xì)則仍待明確。自2015年國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》后，由于各地重視程度不同、美育教學(xué)條件差異大等原因，多數(shù)省市短時(shí)間內(nèi)拿不出藝術(shù)素質(zhì)科學(xué)測(cè)評(píng)的具體實(shí)施方案?！渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出，探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前舞蹈、戲曲課程的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)，書法只出了指導(dǎo)綱要，納入中考難度大。倉促推考，如何保證藝術(shù)教育的質(zhì)量？是為了考試，還是為了真正提升學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，達(dá)到美育對(duì)學(xué)生生命的滋養(yǎng)？
習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上指出，要抓好深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案出臺(tái)和落實(shí)落地，構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的評(píng)價(jià)體系。進(jìn)入新時(shí)代，提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)不能一考了之。藝術(shù)測(cè)評(píng)的目標(biāo)就是給孩子藝術(shù)和美育教育,幫助他們?cè)诔砷L(zhǎng)過程中形成健全的人格。應(yīng)樹立正確導(dǎo)向，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校美育評(píng)價(jià)改革。為此，建議：
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。鑒于我國(guó)目前各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育水平發(fā)展不均衡，評(píng)價(jià)考核不能全國(guó)一刀切，應(yīng)遵循美育特點(diǎn)，構(gòu)建適應(yīng)各地情況、符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律要求，弘揚(yáng)中華美育精神的評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮“指揮棒”作用，避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功利化炒作，因地制宜、分類、分層地將藝術(shù)測(cè)評(píng)納入具備測(cè)評(píng)條件的省市，開展試點(diǎn)。
二是強(qiáng)化保障，建強(qiáng)師資隊(duì)伍。建立美育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多種形式籌措資金，改善學(xué)校美育辦學(xué)條件；加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師培養(yǎng)，加大“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”力度；進(jìn)一步完善美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校建立與中小學(xué)藝術(shù)教師互聘和雙向交流等長(zhǎng)效機(jī)制；建設(shè)一批高質(zhì)量美育慕課，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)課程覆蓋面。
三是以考促教，注重美育過程。學(xué)校美育是培根鑄魂的工作，要通過藝術(shù)測(cè)評(píng)考試形式的多樣性，提升藝術(shù)教育的教學(xué)質(zhì)量和有效性。建議推廣江蘇南京模式，將藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)分為過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)，通過以測(cè)促效、以測(cè)促教、以測(cè)促學(xué)和以測(cè)促研，最大化撬動(dòng)藝術(shù)教育資源，來達(dá)到以教化育，提升學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)新與表達(dá)能力以及藝術(shù)探索、合作等綜合能力的目標(biāo)，同時(shí)也化解考試內(nèi)容變化可能帶給家庭的壓力，減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，真正培養(yǎng)出能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
（作者系全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員）