兩會(huì)?？瘄全國(guó)政協(xié)常委李華棟：保障糧食安全 端牢中國(guó)飯碗
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“當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在此背景下，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，助力‘六穩(wěn)’‘六保’工作，意義非同尋常。”全國(guó)政協(xié)常委、省政協(xié)副主席、九三學(xué)社江西省委會(huì)主委李華棟說(shuō)，糧食安全是國(guó)家安全的根本。
李華棟表示,種糧大戶作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,在促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全等方面發(fā)揮了積極作用。近年來(lái),受糧價(jià)下跌、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)成本快速上漲等因素疊加,我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)部分種糧大戶面臨虧損,退租、減租現(xiàn)象在多地上演。
“對(duì)江西270個(gè)稻谷種植戶調(diào)查顯示,2018年晚秈稻種植畝均總成本1109.21元,同比上升5.69%;而晚秈稻單產(chǎn)、價(jià)格齊跌,畝均凈利潤(rùn)僅84.40元,同比減少64.82%。”他介紹。
除了成本上漲,還存在補(bǔ)貼政策落實(shí)不精準(zhǔn)問(wèn)題。各地糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼多而雜,以2018年實(shí)行的稻谷補(bǔ)貼政策為例,一些基層干部工作怕麻煩,補(bǔ)貼資金發(fā)給土地承包者,種糧大戶并未受益。
怎么調(diào)動(dòng)農(nóng)民尤其是種糧大戶的積極性,保障糧食安全?李華棟建議,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧農(nóng)利益;健全服務(wù)體系,降低生產(chǎn)成本;優(yōu)化保險(xiǎn)政策,增強(qiáng)抗災(zāi)能力;完善補(bǔ)貼政策,激發(fā)種糧熱情。
“比如,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)和宏觀調(diào)控,防止農(nóng)資價(jià)格急劇上漲;實(shí)行糧食預(yù)約收購(gòu)制度,對(duì)種糧大戶售糧進(jìn)行預(yù)約,減少排隊(duì)等候時(shí)間;重點(diǎn)發(fā)展以機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,開(kāi)展承租、代管、代耕、烘干等各項(xiàng)服務(wù);將名目繁多的過(guò)程補(bǔ)貼改為一次性終端補(bǔ)貼,切實(shí)做到種多少補(bǔ)多少、誰(shuí)種誰(shuí)得補(bǔ)貼,等等。”他說(shuō)。
截至4月30日,江西早稻種植面積達(dá)到1833萬(wàn)畝,比去年增加190萬(wàn)畝,扭轉(zhuǎn)了早稻種植面積連續(xù)8年下降的趨勢(shì)。“手中有糧、心中不慌。糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能放松!”李華棟說(shuō)。
來(lái) 源：人民政協(xié)網(wǎng) 九三學(xué)社江西省委宣傳部