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兩會(huì)??瘄全國人大代表馬蘭:傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)該做出哪些改變

發(fā)布日期:2020-05-27 ??? 來源: 九三學(xué)社上海市委

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今年的新冠肺炎疫情讓很多現(xiàn)有的應(yīng)對(duì)措施捉襟見肘。“通過此次新冠肺炎防治實(shí)踐來看,現(xiàn)行的傳染病防治法在傳染病上報(bào)方式、預(yù)警權(quán)限等方面有不適應(yīng)的地方。為了及時(shí)有效防控傳染病的發(fā)生,最大限度減少傳染病爆發(fā)引起的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,需要盡快對(duì)傳染病防治法的部分條款進(jìn)行修改。”全國人大代表、中國科學(xué)院院士、九三學(xué)社社員、復(fù)旦大學(xué)腦科學(xué)研究院院長馬蘭就此提交了相關(guān)議案。

馬蘭注意到,現(xiàn)行傳染病防治法規(guī)定,只有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府才能發(fā)出傳染病預(yù)警。但是由于要求的行政層級(jí)很高,預(yù)警需要多層行政審批,這樣雖然程序更加嚴(yán)格和權(quán)威,但是卻需要更長時(shí)間。

“當(dāng)新型傳染病發(fā)生時(shí),如果能授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門在組織專家論證后發(fā)布提示性預(yù)警,可以減少因行政報(bào)批而耽擱的時(shí)間,提高效率,引起公眾重視和防范,同時(shí)也為傳染病防控贏得時(shí)間,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。”馬蘭表示。

她建議修改《中華人民共和國傳染病防治法》第十九條,當(dāng)發(fā)生新型傳染病,但不能及時(shí)確認(rèn)病原體時(shí),省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門可以先行發(fā)布傳染病提示性預(yù)警。

另外,隨著近年來網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于傳染病的上報(bào)方式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),提高效率。馬蘭認(rèn)為,應(yīng)使用現(xiàn)代信息化技術(shù)改進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病上報(bào)方式,比如,是否可將醫(yī)院的電子病歷系統(tǒng)與屬地衛(wèi)生行政部門的傳染病監(jiān)測系統(tǒng)對(duì)接,更為有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)、新發(fā)的不明病原體的傳染病,更靈敏地針對(duì)不明原因的肺炎、發(fā)熱等癥狀進(jìn)行監(jiān)測。探討在有條件的地方,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的化驗(yàn)結(jié)果報(bào)告系統(tǒng)與傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)對(duì)接,自動(dòng)在傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)中報(bào)告。

因此,馬蘭建議修改《中華人民共和國傳染病防治法》第三十條,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病爆發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則,通過傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)限時(shí)上報(bào)。(青年報(bào)•青春上海 劉昕璐)