(2014年5月21日九三學(xué)社第十三屆中央常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),2020年11月2日九三學(xué)社第十四屆中央常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂)
第一條 為不斷提高中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)水平,有序推進(jìn)九三學(xué)社中央委員會(huì)全會(huì)建議案(以下簡(jiǎn)稱建議案)辦理工作,規(guī)范中央委員通過(guò)建議案履行職責(zé)、參與社務(wù)工作,制定本規(guī)程。
第二條 建議案是指在中央全會(huì)期間,中央委員以個(gè)人名義、聯(lián)名或集體名義(以下簡(jiǎn)稱提案者)向中央委員會(huì)提出的有關(guān)社務(wù)工作的書面意見和建議。建議案是中央委員履行職責(zé)、加強(qiáng)社內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)社務(wù)工作質(zhì)量提升的重要渠道和方式。
建議案應(yīng)一事一案,情況反映實(shí)事求是、問(wèn)題分析簡(jiǎn)明扼要、具體建議合理可行。
第三條 社務(wù)工作是指圍繞建設(shè)政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的目標(biāo),在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面開展的參政黨建設(shè)工作。
第四條 全會(huì)成立建議案審查工作組負(fù)責(zé)建議案的審查立案、指定承辦部門等工作。工作組成員原則上由中央委員組成,組成成員名單由主席辦公會(huì)議提出,主席會(huì)議決定,任期同中央委員會(huì)每屆任期相同。全會(huì)閉會(huì)期間由主席辦公會(huì)議代行有關(guān)職責(zé)。
第五條 由一位社中央領(lǐng)導(dǎo)同志分管建議案辦理工作。社中央辦公廳(以下簡(jiǎn)稱交辦部門)負(fù)責(zé)建議案辦理的組織協(xié)調(diào)、日常聯(lián)絡(luò)、管理和督辦工作。
社中央辦公廳指定處室(以下簡(jiǎn)稱交辦人)作為建議案的接收與交辦單位,具體承擔(dān)日常聯(lián)絡(luò)、管理和督辦工作;全會(huì)期間,作為大會(huì)秘書組建議案工作小組開展相關(guān)工作。
第六條 承辦部門(包括組織或單位)負(fù)責(zé)具體辦理有關(guān)建議,并將辦理情況和結(jié)果答復(fù)提案者。承辦部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把建議案辦理工作納入議事日程。
承辦部門主要負(fù)責(zé)人是建議案辦理的第一責(zé)任人;部門分管負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)督促和研究辦理工作,對(duì)建議案答復(fù)意見進(jìn)行審核把關(guān)。承辦部門應(yīng)指定相關(guān)處室和人員具體承擔(dān)辦理工作。具體承辦處室負(fù)責(zé)人應(yīng)抓好辦理工作的落實(shí)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門、提案者的溝通和聯(lián)系。
第七條 中央全會(huì)期間,建議案工作小組(交辦人)負(fù)責(zé)接收、登記、編號(hào)、匯總建議案。建議案審查應(yīng)經(jīng)工作組全體會(huì)議議決,并將結(jié)果向全會(huì)報(bào)告。
第八條 中央全會(huì)閉會(huì)期間,交辦人應(yīng)按照機(jī)關(guān)工作流程,及時(shí)分發(fā)交辦有關(guān)建議案。視建議案所涉及事項(xiàng)范圍、重要程度,必要時(shí),由社中央領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理,或由主席辦公會(huì)議重點(diǎn)督辦。
第九條 建議案辦理,根據(jù)需要分為獨(dú)辦、分辦和會(huì)辦三種方式。只需一個(gè)部門單獨(dú)辦理的為獨(dú)辦;需兩個(gè)或兩個(gè)以上部門根據(jù)各自職責(zé)分別辦理的為分辦;需一個(gè)部門牽頭、其他部門協(xié)同辦理的為會(huì)辦,牽頭辦理部門為主辦,協(xié)同辦理部門為協(xié)辦。
(一)承辦部門接到建議案后,要認(rèn)真清點(diǎn)、簽收。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)退辦,并以書面形式向交辦人說(shuō)明理由。交辦部門按流程請(qǐng)示重新指派承辦部門。
(二)承辦部門應(yīng)及時(shí)研究建議案內(nèi)容,安排好辦理進(jìn)度,落實(shí)辦理責(zé)任。辦理工作應(yīng)在接到建議案之日起3個(gè)月內(nèi)完成;確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,須按流程請(qǐng)示獲準(zhǔn),延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過(guò)1個(gè)月。
(三)在辦理過(guò)程中,承辦部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和與提案者的溝通。主辦部門和協(xié)辦部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作,相互支持。
(四) 辦理建議案要求真務(wù)實(shí),提高辦理的質(zhì)量和效率,切實(shí)解決問(wèn)題。要認(rèn)真采納合理意見和建議,制定改進(jìn)工作的具體措施。對(duì)建議案中提出的問(wèn)題,凡應(yīng)解決且有條件解決的要及時(shí)解決;承辦部門解決不了的,應(yīng)按流程報(bào)送社中央分管領(lǐng)導(dǎo);對(duì)確實(shí)不可行的,應(yīng)實(shí)事求是地向提案者說(shuō)明情況,做好解釋工作。
第十條 建議案辦理完畢,承辦部門應(yīng)及時(shí)答復(fù)提案者。
(一)承辦部門對(duì)獨(dú)辦的建議案,直接書面答復(fù)提案者;對(duì)分辦的建議案,應(yīng)分別直接書面答復(fù)提案者;對(duì)會(huì)辦的建議案,協(xié)辦部門應(yīng)先將會(huì)辦意見函告主辦部門,由主辦部門綜合各方意見后書面答復(fù)提案者。答復(fù)及會(huì)辦意見均須同時(shí)抄送交辦部門和社中央分管領(lǐng)導(dǎo)、建議案審查工作組成員。會(huì)辦的建議案,答復(fù)須抄送協(xié)辦部門。
(二)答復(fù)及會(huì)辦意見應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范的格式行文,由承辦部門領(lǐng)導(dǎo)審批并加蓋部門公章后印發(fā)。
(三)答復(fù)提案者時(shí),應(yīng)附辦理情況征詢意見表;對(duì)聯(lián)名提出的建議案,征詢第一提案人的意見。
(四)承辦部門收到提案者反饋的對(duì)辦理情況的意見,要及時(shí)通報(bào)交辦人。對(duì)不滿意的反饋意見,要及時(shí)研究處理,并在2個(gè)月內(nèi)答復(fù)提案者,同時(shí)抄送交辦部門、社中央分管領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條 承辦部門在辦理時(shí)限截止后的20日內(nèi),應(yīng)向交辦部門報(bào)送建議案辦理工作總結(jié)。交辦部門應(yīng)及時(shí)匯總工作情況,分析問(wèn)題,提出下一步辦理工作建議,報(bào)告社中央分管領(lǐng)導(dǎo)。社中央機(jī)關(guān)定期召開研討會(huì),梳理、總結(jié)建議案辦理工作經(jīng)驗(yàn),研究制訂改進(jìn)措施。對(duì)已經(jīng)落實(shí)、解決并能對(duì)社務(wù)工作起到良好示范作用的建議案,適時(shí)以適當(dāng)方式發(fā)送社中央機(jī)關(guān)各部門和各省級(jí)組織,通報(bào)中央委員,宣傳推廣。當(dāng)年辦理工作結(jié)束后,要立卷歸檔。
第十二條 在每次中央全會(huì)召開日期的60日前,交辦部門應(yīng)將上一次全會(huì)建議案、領(lǐng)導(dǎo)批示、相關(guān)承辦部門處理結(jié)果、答復(fù)意見及提案者的反饋意見等匯集成冊(cè),報(bào)送社中央領(lǐng)導(dǎo),抄送社中央機(jī)關(guān)各部門,并書面報(bào)告全會(huì)。
第十三條 本規(guī)程由社中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
附件:1.九三學(xué)社 屆 中全會(huì)建議案登記及立案建議匯總表
2.九三學(xué)社 屆 中全會(huì)建議案交辦表
3.九三學(xué)社中央委員會(huì)全會(huì)建議案辦理情況征詢意見表
附件1
九三學(xué)社 屆 中全會(huì)建議案登記及立案建議匯總表
年 月
序號(hào) | 案 由 | 第一 提案人 | 附議人 | 所在 組織 | 提 案 者 聯(lián)系電話 | 是否 立案 | 擬承辦 部 門 | 備 注 |
注:此表需要?dú)w檔。
附件2
九三學(xué)社_____屆____中全會(huì)建議案交辦表
建議案 編號(hào) | 案由 | |||||||
承辦部門 | 主 辦 | |||||||
分 辦 | ||||||||
協(xié) 辦 | ||||||||
批準(zhǔn)立案 | 經(jīng)本次全會(huì)建議案審查工作組/_____次主席辦公會(huì)研究決定予以立案,_______辦理。( 主席辦公會(huì)重點(diǎn)督辦; 社中央____副主席牽頭辦理; 部門負(fù)責(zé)辦理) | |||||||
提 案 者 | 聯(lián) 系 電 話 | |||||||
辦結(jié)時(shí)限 | 月 日 | 提交總結(jié)時(shí)限 | 月 日 | |||||
交 辦 人 | 交 辦 日 期 | 月 日 | ||||||
退辦理由 | 月 日 | 部門領(lǐng)導(dǎo) | ||||||
退 辦 人 | ||||||||
備 注 | ||||||||
附件3
九三學(xué)社中央委員會(huì)全會(huì)建議案
辦理情況征詢意見表
提 案 者 | 建議案編號(hào) | ||
通訊地址 及 電 話 | |||
案 由 | |||
承辦部門 及 電 話 | |||
一、對(duì)辦理態(tài)度是否滿意:
二、對(duì)辦理結(jié)果是否滿意:
三、有何進(jìn)一步的建議和要求: |
年 月 日
注:此表由提案者填寫后書面反饋至承辦部門:_____________________