各省、自治區(qū)、直轄市委員會:
中共中央最近頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》[中發(fā)(2005)5號](以下簡稱《意見》)。這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一項(xiàng)重大舉措,是我國政治生活特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作領(lǐng)域的一件大事。為了把《意見》精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、深刻認(rèn)識《意見》的重大意義
《意見》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分體現(xiàn)了中共中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的中共中央關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的重要理論觀點(diǎn)和政策思想,深刻闡明了實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然性、合理性和優(yōu)越性,科學(xué)總結(jié)了15年來多黨合作和政治協(xié)商制度的豐富實(shí)踐,提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施,是指導(dǎo)我國新世紀(jì)新階段多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件,對于建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,提高民主黨派的參政能力,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全社各級組織要充分認(rèn)識《意見》的重大意義,把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《意見》精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。
二、準(zhǔn)確把握《意見》的精神實(shí)質(zhì)
《意見》著眼于推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),貫穿了加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)社會主義民主兩條主線,體現(xiàn)了發(fā)揮參政黨作用和加強(qiáng)參政黨建設(shè)兩個方面。《意見》注意與中發(fā)(1989)14號文件相銜接,保持了各項(xiàng)方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)新形勢新任務(wù)對多黨合作的新要求,進(jìn)一步概括了我國多黨合作和政治協(xié)商的五條重要政治準(zhǔn)則,明確了多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)是促進(jìn)發(fā)展,完善了對民主黨派性質(zhì)的表述和發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用的各項(xiàng)政策措施,規(guī)范了政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、形式和程序?!兑庖姟肪图訌?qiáng)中國共產(chǎn)黨與黨外人士的合作共事、支持民主黨派搞好自身建設(shè)、加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)也提出了明確要求。全社各級組織要在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握《意見》的精神實(shí)質(zhì),在努力掌握《意見》規(guī)定的各項(xiàng)政策措施上下功夫,在指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上見成效。
三、大力抓好《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
以旗幟性代表性人物、專職領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和機(jī)關(guān)工作人員等四支隊(duì)伍為重點(diǎn),采取切實(shí)有力措施,抓好《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。根據(jù)中共中央的統(tǒng)一部署,社中央領(lǐng)導(dǎo)同志將參加中組部、統(tǒng)戰(zhàn)部和中央黨校聯(lián)合舉辦的專題研討班;各省級組織主委將分期分批參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織的專題研討班;今年社中央主題常委會和全國社務(wù)工作會議也將把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地要從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取理論中心組學(xué)習(xí)、組織研討班、舉辦報(bào)告會、座談會等多種形式,扎實(shí)有效地開展學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)《意見》與紀(jì)念建社60周年活動特別是開展“三項(xiàng)教育”有機(jī)結(jié)合起來。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,通讀文件與專題研討相結(jié)合,領(lǐng)會精神與促進(jìn)工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),把廣大社員的思想統(tǒng)一到《意見》精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自覺性與堅(jiān)定性,深化對新時期我社參政黨性質(zhì)、地位和歷史使命的認(rèn)識,振奮精神,凝聚力量,為鞏固和發(fā)展同共產(chǎn)黨的親密合作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明作出更大貢獻(xiàn)。
全社各級組織要充分利用社刊社訊、網(wǎng)站和社會新聞媒體,及時反映《意見》的學(xué)習(xí)情況,適時刊登學(xué)習(xí)輔導(dǎo)文章,注意推廣學(xué)習(xí)體會和經(jīng)驗(yàn),把學(xué)習(xí)逐步引向深入。
請將學(xué)習(xí)貫徹情況及時報(bào)告社中央辦公廳。