2024年政府工作報告提出，要加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加強(qiáng)病蟲害和動物疫病防控。
“作為一名專業(yè)技術(shù)人員，平時主要關(guān)注是食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)的情況。”全國人大代表、湖南省張家界市食品藥品檢驗(yàn)所所長、高級工程師王涯，提交《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥的監(jiān)管建議》建議案。
（全國人大代表、湖南省張家界市食品藥品檢驗(yàn)所所長、高級工程師王涯。受訪者供圖）
2020年6月北京大學(xué)博士后出站后，王涯通過張家界市人才引進(jìn)的方式，回到家鄉(xiāng)。作為市場監(jiān)管系統(tǒng)中的一員，他一直將目光聚焦于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品質(zhì)量安全等方面。
在調(diào)研中，王涯發(fā)現(xiàn)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)藥銷售實(shí)體店證照齊全、禁售限售農(nóng)藥宣傳很到位、進(jìn)貨銷售臺賬齊全、店主還會對購買者進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，“但在網(wǎng)絡(luò)銷售層面，就不太盡如人意了。”
他指出，農(nóng)藥網(wǎng)絡(luò)銷售存在平臺對經(jīng)營者資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)、對于高濃度農(nóng)藥（原藥）網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管不夠、對限制使用農(nóng)藥的售賣監(jiān)管缺失等問題，“如限用農(nóng)藥毒死蜱、甲拌磷等，大多先通過短視頻渠道獲取用戶信息資源，再轉(zhuǎn)向短視頻留言、私信、電話、微信等方式私下銷售。有的存在虛假宣傳、過度宣傳、售賣假冒偽劣產(chǎn)品等行為，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。”
如何整頓農(nóng)藥網(wǎng)絡(luò)銷售行為，規(guī)范農(nóng)藥網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場秩序？他建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要開展網(wǎng)銷農(nóng)藥行為常態(tài)化巡查，加強(qiáng)屬地管理，摸清本地農(nóng)藥銷售網(wǎng)店底數(shù)，評估其開展網(wǎng)絡(luò)銷售的實(shí)力條件，評價其技術(shù)指導(dǎo)的服務(wù)能力，同時在農(nóng)藥經(jīng)營許可證注明經(jīng)過核準(zhǔn)的開設(shè)網(wǎng)店的平臺、店名、發(fā)貨物流倉庫地址等，對其網(wǎng)上銷售農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行備案。
“電商平臺主管部門要督促平臺嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》要求，嚴(yán)把入駐商戶的資質(zhì)審核，杜絕無證、借證或使用虛假農(nóng)藥經(jīng)營許可證開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營農(nóng)藥現(xiàn)象，嚴(yán)防因網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模銷售農(nóng)藥引起的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生?！蓖跹奶岬?，因互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營、運(yùn)輸存在特殊性，要限制入駐商戶的經(jīng)營范圍，如限制銷售使用技術(shù)要求較高的、限制使用類農(nóng)藥、煙霧劑等易燃易爆的農(nóng)藥、中等毒以上農(nóng)藥等等。
