“雖然《濕地保護(hù)法》實(shí)施已經(jīng)1年有余，在實(shí)際保護(hù)中還存在資金投入不足、技術(shù)支撐不足、管理手段支撐不足等問(wèn)題，需要打出一套‘組合拳’，從政策上、科技上、管理上、機(jī)制上予以保障和創(chuàng)新?！?月8日，正在北京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、湖北省武漢市土地整理儲(chǔ)備中心主任亢德芝在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示。
全國(guó)人大代表、湖北省武漢市土地整理儲(chǔ)備中心主任亢德芝。受訪者供圖
亢德芝表示，作為重要的“儲(chǔ)碳庫(kù)”和“吸碳器”，濕地保護(hù)的生態(tài)意義重大。2021年12月通過(guò)的《濕地保護(hù)法》開(kāi)始以立法方式保護(hù)濕地。2022年，武漢成功舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)。而《濕地保護(hù)法》實(shí)施已經(jīng)1年有余，在實(shí)際保護(hù)中還存在以下困難與問(wèn)題。
一是資金投入不足。由于濕地的保護(hù)與修復(fù)需要投入大量資金，而濕地本身難以直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，只能靠政府投入，資金來(lái)源單一。
二是濕地保護(hù)與修復(fù)的技術(shù)支撐不足。由于濕地的生態(tài)環(huán)境具有多樣性，生態(tài)退化的機(jī)理不清晰，生態(tài)修復(fù)的技術(shù)支撐不足，缺乏國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐。
三是智慧化管理手段支撐不足。由于濕地保護(hù)面積廣，且進(jìn)入難度大，需要智慧監(jiān)管系統(tǒng)來(lái)輔助管理，目前智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋度有限。
亢德芝建議：
一是國(guó)家濕地公園建設(shè)資金可納入中央財(cái)政資金使用范圍。
二是科技部和國(guó)家林草局共同支持，在武漢設(shè)立濕地保護(hù)修復(fù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)的科學(xué)研究，重點(diǎn)研究濕地發(fā)育演變的過(guò)程與機(jī)理、退化濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、濕地資源保護(hù)與可持續(xù)利用等技術(shù)，推動(dòng)濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是生態(tài)環(huán)境部支持武漢建立濕地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全覆蓋。武漢作為全國(guó)擁有國(guó)家級(jí)濕地公園最多的省會(huì)城市，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量前10城市中唯一的國(guó)際濕地城市，也是全球首個(gè)千萬(wàn)人口以上的國(guó)際濕地城市。武漢具有典型代表性，通過(guò)監(jiān)測(cè)可以提供濕地保護(hù)的實(shí)踐樣本，具有復(fù)制推廣性。
四是建立健全林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門參與的聯(lián)動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、一體推進(jìn)的濕地保護(hù)工作格局。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大與大專院校、科研院所的合作力度，定期開(kāi)展人才交流培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展?jié)竦?、自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物保護(hù)管理等培訓(xùn)，全面提高管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)和管理水平。
