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兩會 |全國政協(xié)委員 劉忠范 :解決“卡脖子”問題要從創(chuàng)新機制上布局


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“我們不能局限于技術層面的思考,應深入研究人才評價機制、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境土壤、體制機制甚至傳統(tǒng)文化等問題。”談到“卡脖子”問題,全國政協(xié)委員,九三學社中央副主席、九三學社北京市委會主委劉忠范如是說。

“卡脖子”問題是近年來人們關注的熱點話題。“卡脖子”問題的根源究竟在哪里?今年全國兩會,劉忠范建議,解決“卡脖子”問題要從體制機制設計上布局產(chǎn)業(yè)落地環(huán)節(jié),穩(wěn)定支持并確保足夠的經(jīng)費強度,培育具有市場競爭力的骨干企業(yè)。

“卡脖子”問題是挑戰(zhàn),更是機遇。結合幾年來的實踐探索,劉忠范認為,解決“卡脖子”問題的根本之道是培育具有市場競爭力的骨干企業(yè)?!爱a(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新有兩種不同的組織模式,一個是擁有自己的科學家、工程師和企業(yè)家的單一利益主體的科創(chuàng)企業(yè)模式;另一個是政府主導的、由多個利益主體構成的創(chuàng)新平臺模式。”劉忠范指出,企業(yè)是“一臺機器運轉(zhuǎn)”模式,而創(chuàng)新平臺是“多臺機器協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”模式,弘揚“企業(yè)家精神”,充分尊重和信任企業(yè)家,培育公平競爭的市場文化,是推動企業(yè)發(fā)展、繁榮市場經(jīng)濟的不二法寶。

如北京石墨烯研究院(BGI)是2018年10月成立的新型研發(fā)機構,盡管只有五年的歷史,已成為全球知名的石墨烯新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化高地。劉忠范介紹,矢志創(chuàng)新和體制機制改革是BGI快速發(fā)展的金鑰匙,打造出北京石墨烯研究院和北京石墨烯研究院有限公司“一對一孵化”機制,與北京大學石墨烯產(chǎn)業(yè)技術研究院構成的“三位一體”產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。全新的體制機制推動了從基礎研究、規(guī)模化制備到產(chǎn)業(yè)落地的飛速發(fā)展。

此外,劉忠范還建議,不能滿足于建立國家實驗室、新型研發(fā)機構、技術創(chuàng)新中心等眾多研發(fā)平臺,應從體制機制設計上布局產(chǎn)業(yè)落地環(huán)節(jié),應探索類似于“一對一孵化”的企業(yè)捆綁機制,培育參與全球市場競爭的骨干企業(yè);關鍵核心技術的突破不能依賴于“短促突擊”行為,在有限目標的前提下,應穩(wěn)定支持并確保足夠的經(jīng)費強度,如北京石墨烯研究院(BGI)專注于石墨烯材料的規(guī)?;苽洌暄邪l(fā)投入達2億元,從投入強度上已超過涵蓋整個領域的國家實驗室,這也是BGI發(fā)展迅速的重要原因。