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兩會(huì)|全國人大代表陳張銘:讓建議從“紙面”走向“地面”


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陳張銘

十四屆全國人大二次會(huì)議于3月5日在北京開幕。今年的全國兩會(huì)是在新中國成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵之年召開的重要會(huì)議,作為連任兩屆的全國人大代表,九三學(xué)社四川省委會(huì)副主委、自貢市委會(huì)主委,自貢市人民政府副市長(zhǎng)陳張銘感到責(zé)任重大、使命光榮,他帶著一年來深入基層調(diào)研的成果,議發(fā)展、話民生、談愿景,滿懷期待趕赴這場(chǎng)“春天的盛會(huì)”。

關(guān)注低空經(jīng)濟(jì)“新賽道”

習(xí)近平總書記殷切叮囑,“我們?cè)谛沦惖郎喜荒艿絷?duì)”。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,亟待以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新之“進(jìn)”,拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),才能為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。陳張銘認(rèn)為,奮力開辟低空經(jīng)濟(jì)“新賽道”,既時(shí)不我待,也前景廣闊。

“從農(nóng)業(yè)植保到電力巡檢,從物流配送到旅游觀光,從環(huán)境監(jiān)測(cè)到應(yīng)急救援,低空經(jīng)濟(jì)賦能千行百業(yè)?!标悘堛懕硎荆S著去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,提出打造低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),北京、廣東、安徽、四川等至少17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入2024年政府工作報(bào)告,低空經(jīng)濟(jì)迎來多方布局,成為發(fā)展新動(dòng)能的重要領(lǐng)域,而低空經(jīng)濟(jì)更是成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是航空產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,更是千行百業(yè)的機(jī)遇。

“‘低空經(jīng)濟(jì)’正處于探索、創(chuàng)新階段,相較于高空飛行成熟的空域管理和商業(yè)運(yùn)營,仍有許多問題亟待解決?!庇绕涫窃谧载暫娇债a(chǎn)業(yè)園調(diào)研中,他看到了航空產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的艱辛。陳張銘表示,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚處于起步階段,場(chǎng)景應(yīng)用需要進(jìn)一步拓展,政策法規(guī)需要進(jìn)一步完善。他認(rèn)為,發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)既要積極推進(jìn),又要理性布局,前瞻性地從優(yōu)勢(shì)條件、實(shí)踐探索、政策取向幾個(gè)重點(diǎn)方向去考慮。

聚焦民生關(guān)切“新熱點(diǎn)”

每一年參會(huì)履職,陳張銘都有清晰的目標(biāo),那就是“為發(fā)展建言獻(xiàn)策,為民生呼吁奔走”。在本次兩會(huì)上,以城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保為主題,陳張銘在調(diào)研后提出了《關(guān)于強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民參保義務(wù)的建議》。

“近年來,居民醫(yī)保參保人數(shù)有所下降,這不利于充分發(fā)揮保險(xiǎn)的大數(shù)法則效應(yīng)和互助共濟(jì)功能。”“如果出現(xiàn)重特大疾病,醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人全額負(fù)擔(dān),造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重、因病致貧返貧,甚至出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)?!标悘堛懼v出了自己的擔(dān)憂。他希望能加快基本醫(yī)療保障立法進(jìn)程,明確城鄉(xiāng)居民參加居民醫(yī)保的法定義務(wù),同時(shí)依法保障低保對(duì)象應(yīng)保盡保。

聚力高質(zhì)量發(fā)展“突破點(diǎn)”

“助推高質(zhì)量發(fā)展是我的愿景”,陳張銘希望自己提出的建議能轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的政策措施。

彩燈產(chǎn)業(yè)近年來不斷發(fā)展壯大,以久負(fù)盛名的自貢彩燈為例,自貢彩燈產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為自貢文化產(chǎn)業(yè)的主要支柱,年產(chǎn)值高達(dá)50多億元。然而,陳張銘在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),彩燈產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入了“瓶頸期”,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻過低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈、品牌保護(hù)意識(shí)差、燈組設(shè)計(jì)與施工落地矛盾、展覽服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問題近年來愈發(fā)突出?!霸谶@種困局下,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)才是解決問題的出路?!睘榇耍悘堛憣iT提出了《關(guān)于加快彩燈文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議》,希望通過自貢乃至全國的彩燈文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)解決這些現(xiàn)行難題,倒逼傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外,圍繞清潔能源氫能發(fā)展,陳張銘在調(diào)研后撰寫了《關(guān)于支持建設(shè)氫能裝備制造和應(yīng)用基地的建議》,建議明確加氫站行業(yè)的主管部門,指導(dǎo)地方政府部門制定加氫站管理辦法,支持建設(shè)氫能裝備制造基地和應(yīng)用基地,推進(jìn)示范應(yīng)用項(xiàng)目,給予示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、氫能裝備研制、氫能核心技術(shù)攻關(guān)等方面專項(xiàng)政策支持。這是陳張銘連續(xù)第6年在全國兩會(huì)上為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲。

六年來,陳張銘在一次次走訪中傾聽著民情民聲,在一場(chǎng)場(chǎng)座談中收集了意見建議,在一份份議案中傳遞著人民心聲,也在一次次履職中獲得了成長(zhǎng)。有些建議得到了全國人大和國家有關(guān)部門的高度重視,這些建議從文字變成了政策,從“紙面”走向了“地面”。在他看來,只有心為民所想、情為民所系、利為民所謀,才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)他沉甸甸的期待。