黃勇平：全國人大代表、上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授
科技成果評(píng)價(jià)體系是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和價(jià)值的一種體系化方法，它能夠客觀、全面地評(píng)價(jià)科技成果的創(chuàng)新性、實(shí)用性和影響力，為科研人員提供科研工作的方向和動(dòng)力，為科研機(jī)構(gòu)和科研項(xiàng)目的管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。
全國人大代表、上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授黃勇平指出，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國整體的科研水平不斷上升，但與國家對(duì)科技創(chuàng)新的迫切需求還有一定的差距，我國科技發(fā)展迫切需要以成果內(nèi)含為核心的評(píng)價(jià)體系。
黃勇平發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前科技成果評(píng)價(jià)主要以論文發(fā)表數(shù)量、論文引用次數(shù)和論文發(fā)表的雜志和專利數(shù)量等定量指標(biāo)為主，忽視了科技成果的實(shí)際應(yīng)用效果和社會(huì)影響等方面的因素。因此，評(píng)價(jià)結(jié)果可能存在片面性和不公正性，不能全面反映科技成果的真實(shí)價(jià)值?？萍汲晒u(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不同評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)者之間評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的不一致性和不可比性。
科技成果評(píng)價(jià)過程中，評(píng)價(jià)者往往會(huì)受到主觀因素的影響，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果偏頗?？萍汲晒u(píng)價(jià)過程中缺乏透明度和公開性，評(píng)價(jià)結(jié)果往往缺乏公開透明的依據(jù)和過程，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和可信度受到質(zhì)疑。
針對(duì)科技成果評(píng)價(jià)，黃勇平建議，首先，科技成果評(píng)價(jià)應(yīng)該綜合考量定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。除了專利數(shù)量、論文發(fā)表數(shù)量等定量指標(biāo)外，還應(yīng)該考慮科技成果的實(shí)際應(yīng)用效果、社會(huì)影響等定性指標(biāo)，以全面評(píng)價(jià)科技成果的質(zhì)量和價(jià)值。根據(jù)領(lǐng)域特點(diǎn)，建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確評(píng)價(jià)的指標(biāo)和方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的一致性和可比性，提高評(píng)價(jià)的公正性和科學(xué)性。建議除了基礎(chǔ)理論研究成果以外，其他應(yīng)用基礎(chǔ)或者應(yīng)用成果都需要增大應(yīng)用效果的權(quán)重。評(píng)價(jià)獲獎(jiǎng)成果要充分說明在什么領(lǐng)域、解決了什么問題、在前人研究的基礎(chǔ)上有什么突破。
其次，可采用提名制的方式來遴選優(yōu)秀的科技成果。在評(píng)審過程中邀請(qǐng)領(lǐng)域的小同行對(duì)成果采用比較分析、專家評(píng)審、用戶反饋等方法，綜合多方面信息對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，減少主觀因素的影響，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的大同行綜合評(píng)價(jià)科技成果對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，建立科技成果評(píng)價(jià)的長效機(jī)制，定期對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正評(píng)價(jià)過程中的問題。
最后，加強(qiáng)科技成果評(píng)價(jià)過程的透明度和公開性。把每一位參與評(píng)審的評(píng)委提出自己的評(píng)審理由向外界公布，經(jīng)受社會(huì)的監(jiān)督。評(píng)審委員會(huì)匯總意見，提出支持的理由是什么，不支持的理由是什么。由此，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的公開透明，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和可信度，減少爭議和爭端，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的公正性和客觀性。
