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迎接兩會(huì)|趙雯:加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才


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知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)是全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度之一,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)高水平開放、建設(shè)科技強(qiáng)國題中應(yīng)有之義。培養(yǎng)更多復(fù)合型國際化高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才是構(gòu)建大保護(hù)工作格局的關(guān)鍵所在。

2023年4月,全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)指出,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求400萬—500萬人,現(xiàn)有人才規(guī)模約69萬人。補(bǔ)足缺口,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)亟待從本碩為主,轉(zhuǎn)向碩博為主,著力培養(yǎng)能夠適應(yīng)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域激烈競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)維權(quán)、國家安全需要,能深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的復(fù)合型國際化高層次人才。

1986年,國家教委將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)列為法學(xué)二級(jí)學(xué)科,人才培養(yǎng)路徑隨之分成兩條:一是法學(xué)培養(yǎng)路徑。諸多院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科,26所高校開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法二級(jí)學(xué)科博士和碩士點(diǎn),取得可喜成就。二是交叉學(xué)科培養(yǎng)路徑。融合法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)培養(yǎng)人才。

目前看來,雙路徑存在明顯不足。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:偏重法律的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法碩博人才培養(yǎng)的質(zhì)量與數(shù)量,難以滿足對(duì)復(fù)合型國際化高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求;不同高校、不同學(xué)科對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“交叉學(xué)科培養(yǎng)路徑”存在爭(zhēng)議,對(duì)學(xué)科基本要素難以達(dá)成共識(shí),甚至認(rèn)為學(xué)科知識(shí)根基不牢,“什么都會(huì)點(diǎn),什么都不精”,以致知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)生不能參加“國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試”“專利代理人資格考試”;雙路徑培養(yǎng)模式各有特色,缺乏包容性,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科方向、核心課程與實(shí)踐難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)、統(tǒng)一,學(xué)科“高峰高原”格局難以形成;《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》設(shè)學(xué)術(shù)性與專業(yè)性緊密結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位,雙路徑呈并軌之勢(shì),很大程度上也凸顯了專業(yè)學(xué)術(shù)師資與實(shí)務(wù)師資,尤其是具有國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國際化師資力量嚴(yán)重不足的矛盾。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科具有“兩種甚至多種學(xué)科交融”的特點(diǎn),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際競(jìng)爭(zhēng)激烈、西方制裁頻出的嚴(yán)峻形勢(shì)下,高層次人才極其緊缺,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列為一級(jí)交叉學(xué)科、強(qiáng)化高層次人才培養(yǎng)迫在眉睫。

2022年,同濟(jì)大學(xué)按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》“支持學(xué)位授權(quán)自主審核高校自主設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科”的規(guī)定,自主審核設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)交叉學(xué)科博士點(diǎn)并獲國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審議批準(zhǔn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入一級(jí)交叉學(xué)科的試點(diǎn)已經(jīng)起步。

為加快試點(diǎn),培養(yǎng)更多更好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型國際化高層次人才,建議如下:

加快學(xué)科定位。組織試點(diǎn)院校,按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科服從于服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的要求,科學(xué)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科方向及二級(jí)學(xué)科設(shè)置,制定本碩博不同階段的核心課程、選修課程與業(yè)務(wù)實(shí)踐,分層指導(dǎo),分類管理,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式與內(nèi)容的科學(xué)化、體系化、統(tǒng)一化,盡快將知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升為一級(jí)交叉學(xué)科。允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位和交叉學(xué)科畢業(yè)生參加相關(guān)職業(yè)資格考試。

重視實(shí)務(wù)師資。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資庫。選拔理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,特別是具有國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者專家,具有應(yīng)對(duì)“侵權(quán)違法、長(zhǎng)臂管轄、制裁打擊、技術(shù)壁壘”豐富經(jīng)驗(yàn)的行政司法人員、海外維權(quán)律師等,擔(dān)任專職或兼職實(shí)務(wù)師資,提高實(shí)務(wù)教學(xué)的實(shí)用性與國際化水平。

加強(qiáng)國際合作。參照國家留學(xué)基金委設(shè)立并實(shí)施的高校國際組織師資出國留學(xué)項(xiàng)目和選派優(yōu)秀學(xué)生赴聯(lián)合國教科文組織等國際組織實(shí)習(xí)任職的經(jīng)驗(yàn),選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀教師和研究生赴世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及其所屬機(jī)構(gòu)參與師資留學(xué)和實(shí)習(xí)任職。

著力培養(yǎng)博士。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持10所左右“雙一流”高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)交叉學(xué)科博士點(diǎn),開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩博連讀通道,引導(dǎo)在職知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員讀博深造,培養(yǎng)更多熟練掌握運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型國際化博士研究生。

(作者趙雯,系全國政協(xié)常委,九三學(xué)社中央原副主席,上海市政協(xié)原副主席)