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政治交接傳薪火

--??九三學社省級組織順利完成換屆


按照《九三學社章程》的規(guī)定,在九三學社中央、各省中共黨委和九三學社各省級組織的共同努力下,從2007年3月30日開始8月9月為止,全社30個省級組織相繼召開代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆省級委員會和出席九三學社第九次全國代表大會的代表。省級主委會組成人員共198名候選人全部順利當選,而且絕大部分全票或高票當選,大會圓滿完成了預定的各項任務。這次換屆為多黨合作事業(yè)和九三學社的可持續(xù)發(fā)展提供了組織保證,為九三學社第九次全國代表大會的召開奠定了良好基礎(chǔ)。

這次省級組織換屆是全社政治生活中的一件大事,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明、推進新老交替和政治交接的一次生動實踐。

在省級組織換屆的關(guān)鍵時刻,為了保證在新老交替的同時搞好政治交接,九三學社中央及時部署在全社開展以堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路為主題的政治交接學習教育活動,在全社上下引起很大反響。各省級組織把學習教育活動與換屆工作緊密結(jié)合,用胡錦濤同志關(guān)于民主黨派換屆工作的重要講話精神統(tǒng)一思想,始終把換屆工作作為一件事關(guān)自身建設(shè)、事關(guān)發(fā)揮參政黨作用、事關(guān)多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展全局的大事來抓,進一步增強了廣大社員特別是各級領(lǐng)導班子的政治責任感和歷史使命感,提高了對做好換屆工作重要意義的認識,為這次換屆成功提供了政治保障。

在換屆過程中,結(jié)合在全社開展向王選同志和閔乃本同志學習活動,引導廣大社員繼承優(yōu)良傳統(tǒng),學習九三學社老一輩領(lǐng)導人甘為人梯、淡泊名利、孜孜以求、無私奉獻的優(yōu)良品德和高尚人格,講政治、顧大局,講團結(jié)、守紀律,堅持民主集中制原則,正確把握換屆的政策規(guī)定,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,維護九三學社良好的社會形象,為換屆成功營造了良好氛圍。

此次換屆從調(diào)整的幅度和范圍的角度上講,可以說具有換代的意義。實施人才強社戰(zhàn)略,做好培養(yǎng)選拔工作,加強后備干部隊伍建設(shè),發(fā)揮好“蓄水池”作用,是選好人、用準人、配好班子的重要前提。五年來,通過不懈努力,全社逐漸形成了一套比較完善的人才培養(yǎng)和選拔機制。在換屆過程中,注意把握政治標準與代表性相統(tǒng)一,在嚴格把握政治和德才標準的同時,注重代表性、影響力和群眾公認度;注意保持特色與領(lǐng)導班子整體結(jié)構(gòu)合理性相統(tǒng)一,人選既要符合提名條件,又要有利于社務工作需要,調(diào)動班子成員的積極性和整體效能的發(fā)揮;嚴格按照民主程序辦事,認真貫徹民主集中制原則,從人選物色、推薦考核到培訓培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié),都建立了嚴格的民主推薦、民主評議、溝通協(xié)商程序,做到自下而上與自上而下相結(jié)合,要求沒有搞民主推薦的一定要補做,確保人選的公認度;同時實行有效集中,并注意與人大、政府、政協(xié)職務安排的銜接。

為了加強對換屆工作的領(lǐng)導,九三學社中央成立了以韓啟德主席為組長的換屆工作領(lǐng)導小組,各省級組織也相應成立了換屆工作領(lǐng)導小組,加強組織協(xié)調(diào);九三學社中央和各省級組織深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見,了解和把握可能存在的苗頭和問題,有針對性地加強引導、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進和諧,做了大量深入細致的思想政治工作;省級代表大會召開時,九三學社中央領(lǐng)導親臨指導,九三學社中央組織部與省級組織部門并肩協(xié)同、通力合作;九三學社中央就換屆人事安排等問題主動與有關(guān)部門反復溝通協(xié)商,積極爭取他們的指導、支持和幫助;各中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部對我社省級組織換屆工作高度重視,做了大量深入細致的工作,主要領(lǐng)導同志于百忙中抽出時間,到會祝賀指導,為換屆成功提供了領(lǐng)導保障。

這次換屆的準備工作著手早安排細抓得緊。早在九三學社十一屆四中全會上,常委會2005年工作報告就對省級組織換屆工作進行了安排和部署。2006年4月,九三學社中央在安徽召開省級組織換屆工作座談會,研究制定換屆文件;當年6月在浙江召開的九三學社中央十一屆十八次常委會審議通過了《九三學社中央省級組織換屆工作的意見》。2006年9月,九三學社中央在山西召開社務工作暨換屆工作會議,對省級組織換屆工作進一步動員部署。各省級組織根據(jù)《意見》精神,從本地實際出發(fā),陸續(xù)出臺了一系列指導市級組織換屆的文件和本省換屆意見實施細則,制定了周密詳細的換屆工作計劃,對地方組織換屆起到了重要的指導作用。特別是在省級組織換屆展開前夕,九三學社中央及時發(fā)出《關(guān)于進一步做好九三學社省級代表大會準備工作的通知》,對省級組織換屆提出具體要求。各省級組織在以下幾個方面下了功夫:一是抓好工作報告的起草。認真總結(jié)這五年的工作成果和規(guī)劃新一屆的重點任務,報告稿廣泛征求各方面的意見,集中大家的智慧,形成一個高質(zhì)量高水平的工作報告,起到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量、增強團結(jié)、振奮精神的作用。二是抓好會前的培訓動員。各地根據(jù)實際情況,對與會代表和工作人員進行必要的培訓,統(tǒng)一認識,增強責任感,熟悉有關(guān)政策規(guī)定。三是抓好會務的各項程序。會務工作做到周密細致、講求程序、精心安排、合理分工、責任到人。特別是嚴格規(guī)范選舉程序,不少地方都進行了模擬演練,使工作人員熟練掌握選舉工作等方面的技能。對選舉過程中可能發(fā)生的問題制定了應對預案,避免出現(xiàn)紕漏,為開好省級代表大會創(chuàng)造了重要條件,提供了工作保障。

推進政治交接,改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),著眼于提高“四種能力”,是這次省級組織換屆的一個重要特點。

領(lǐng)導班子調(diào)整幅度大。新一屆省級領(lǐng)導班子中,主委30人,副主委168人,共計198人。其中,繼續(xù)提名98人,占49.7%;新提名100人、占50.3%。常委和委員的新提名比例也超過50%。

一批政治素質(zhì)好代表性強的領(lǐng)導同志和社務工作者走上了省級組織領(lǐng)導崗位,增強了九三學社省級組織領(lǐng)導力量與活力。這次新當選的主委和副主委大多是在新中國成立前后出生,上世紀90年代加入九三學社的新一代代表性人物。他們衷心擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,忠誠于多黨合作事業(yè),具有較為廣泛的群眾基礎(chǔ)。許多同志在各自工作崗位上成績顯著、貢獻突出、學識淵博,體現(xiàn)了我社的特色和較高的社會影響力。

年齡結(jié)構(gòu)有了較大改善。新一屆省級領(lǐng)導班子基本形成了以50歲左右成員為主體的比較合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。平均年齡50.1歲,比上屆下降2.7歲。其中,30名主委平均年齡51歲,比上屆下降7.2歲;168名副主委平均年齡49.9歲,比上屆下降1.9歲。新一屆常委會平均年齡48.1歲,新一屆委員會平均年齡48.7歲,與往屆相比均有較大下降。領(lǐng)導班子成員中,女同志41人,占20.6%,比上屆增加2.2個百分點。

知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。領(lǐng)導班子成員中,具有高級職稱的183人,占92%;其中,具有博士學位的104人,碩士學位的43人,均比往屆有所增加;各個領(lǐng)域的專家學者95人,占48.2%;在政府和司法機關(guān)擔任實職的領(lǐng)導干部54人,占27.5%;專職社務工作者44人,占22.3%;其他4人,占2%。與上一屆相比,領(lǐng)導班子成員中的專家學者所占比例呈下降趨勢,其余幾類均呈上升趨勢。從總體上看,這樣一種比例構(gòu)成既保持了我社特色,體現(xiàn)了時代特征,同時有利于提高我社的參政議政能力,增強社務工作力量,也比較符合我社人才資源的實際情況。

在建立上能下的進退機制方面實現(xiàn)了突破。這次換屆過程中,除了按照規(guī)定的年齡界限正常退出領(lǐng)導機構(gòu)的以外,還出現(xiàn)了可以繼續(xù)留任的省級組織副主委甚至主委退出領(lǐng)導崗位的情況。他們以多黨合作和九三學社的事業(yè)為重,正確對待組織安排和個人的進退留轉(zhuǎn),顧全大局、舉才讓賢,為順利實現(xiàn)省級組織新老交替和推進政治交接做出了重要貢獻。他們這種寬廣的政治胸懷和高風亮節(jié)的精神,值得在全社大力弘揚。

目前,省級組織換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束。經(jīng)過這次換屆,一大批新一代代表性人士走上了九三學社省級組織領(lǐng)導崗位。他們大多接受過比較系統(tǒng)的社會主義教育,思想基礎(chǔ)和政治素質(zhì)較好;年紀輕、學歷高、有活力。走上新的領(lǐng)導崗位以后,需要盡快轉(zhuǎn)換角色,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力與合作共事能力。為此,關(guān)鍵是要組織好政治交接主題學習教育活動,堅定不移地接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,傳承我社與中國共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng),把政治交接引向深入,落到實處,抓出成效;同時,要加快領(lǐng)導班子的磨合,加強思想政治工作,通過經(jīng)常交流思想、交換意見、談心交心,增強領(lǐng)導班子的團結(jié)與和諧與凝聚力,肩負起時代賦予的歷史使命,實現(xiàn)多黨合作和九三學社事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

繼往開來創(chuàng)偉業(yè),薪火傳承譜新篇。廣大社員從新一屆省級組織領(lǐng)導班子看到了統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)廣闊前景,看到了九三學社后繼有人的信心與希望。全社各級組織和廣大社員要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,扎實工作、開拓進取,以實際行動迎接中共十七大和我社九大的勝利召開!