當(dāng)今世界，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國際競爭力的決定性因素。一個國家在科技創(chuàng)新上有多大作為，就能夠在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全上贏得多大主動?？v觀我國科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，有喜有憂，喜憂參半。喜是科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)結(jié)合取得很好的成績，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；憂是國家在全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)等方面的國際競爭力與發(fā)達(dá)國家仍然有很大差距，企業(yè)自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，國家在核心技術(shù)升級和產(chǎn)品國際競爭中面臨重大挑戰(zhàn)。全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委韓忠朝作為一名科研人員，從事醫(yī)學(xué)及生物技術(shù)的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品研發(fā)、臨床應(yīng)用和市場經(jīng)營等工作多年，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新實踐中，歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，品嘗了辛酸苦辣，對提高國家自主創(chuàng)新能力有著切身感受。
韓忠朝在提交政協(xié)十屆四次會議的大會書面發(fā)言中認(rèn)為，我國科技自主創(chuàng)新能力不足的原因是多方面的。公認(rèn)的原因有：研發(fā)經(jīng)費不足、人才不夠、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體制不完善、創(chuàng)新主體錯位、國家優(yōu)惠政策難以發(fā)揮作用等。但最主要的原因是國家自主創(chuàng)新的社會基礎(chǔ)尚未完全形成。自主創(chuàng)新就是做前人未做過的事?；A(chǔ)研究的創(chuàng)新主要由科研人員自由探索、獨立實施，只要具備必要條件，科研人員通過自身努力就可以取得實效。近年來，隨著科研經(jīng)費投入的不斷增加，我國在一流學(xué)術(shù)刊物發(fā)表的論文數(shù)量逐年增多。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面，其成功與否不是科技人員本身可以把握的，它受多種因素制約。其深層次因素包括思想觀念、科學(xué)素質(zhì)、用人體系、教育體系、社會評價體系等。現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)的研究和發(fā)展往往需要多學(xué)科、多技術(shù)人才的相互配合和共同合作。而我們習(xí)慣了那種單打獨斗，惟我獨尊的思維模式。對創(chuàng)新人士的態(tài)度往往不是崇敬、學(xué)習(xí)和追趕，而是嫉妒和隨之而來的流言蜚語、誹謗打擊。傳統(tǒng)文化推崇“中庸之道”，其本意是提倡在處理人與人之間關(guān)系，解決社會問題的時候，從大局出發(fā)使各方達(dá)成共識。當(dāng)今社會將“中庸之道”這一觀念帶到科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)等活動中來，由中庸之道衍生出來的沒有原則，馬虎隨便的風(fēng)氣影響了科技的嚴(yán)肅性、真理性，影響企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)改造。嚴(yán)重的是，“中庸之道”觀念深刻地影響了用人制度，常導(dǎo)致敢于創(chuàng)新、具有真才實學(xué)的人得不到很好使用。“萬般皆下品，唯有讀書高”、“學(xué)而優(yōu)則仕”，一直是國民頭腦中根深蒂固的觀念，名校、博士、官員、院士就意味著將來的高地位和高薪水。其結(jié)果是培養(yǎng)出來的人才缺乏動手能力，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所急需的工程技術(shù)人員和合格技工嚴(yán)重匱乏，影響現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程。
發(fā)言認(rèn)為，現(xiàn)行對科研院所和大學(xué)及其專業(yè)人員的評估系統(tǒng)注重形式、數(shù)量、規(guī)模、硬件等，而不太注重實際效果、質(zhì)量、投入產(chǎn)出比、培養(yǎng)人才社會使用率、核心技術(shù)產(chǎn)生率、科技成果轉(zhuǎn)化率以及對經(jīng)濟(jì)社會促進(jìn)的能力。應(yīng)站在國家戰(zhàn)略的高度，將上述內(nèi)容作為業(yè)績考評和經(jīng)費再投入的主要指標(biāo)，這樣就能促進(jìn)科研院所和大學(xué)主動與企業(yè)緊密合作，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合?？萍紕?chuàng)新一是以人為本，二是以自主為脈。中國科技發(fā)展急需培養(yǎng)和引進(jìn)一大批有自主創(chuàng)新精神與高產(chǎn)出率的科學(xué)家和建立“以人為本”的人才平臺。目前我國大多數(shù)企業(yè)沒有自己的技術(shù)研發(fā)能力就只好買外國人的技術(shù)、去復(fù)制別人的產(chǎn)品或等著科研院所提供現(xiàn)成的技術(shù)。實際上大學(xué)和科研院所的研究成果離商業(yè)產(chǎn)品距離較遠(yuǎn)，中間有一個斷檔，解決這個問題就需建立一個企業(yè)與大學(xué)和科研院所密切合作、以人為本的機(jī)制，使越來越多的科技人員通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)從“知本家”也成為“資本家”，使他們能隨自主創(chuàng)新項目進(jìn)企業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)，以企業(yè)為主體開展深一步的研究開發(fā)活動，加快產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度。要真正做到科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，科技界有義不容辭的責(zé)任，但責(zé)任不完全在科技界。政府各部門出臺的政策經(jīng)常不協(xié)調(diào)，有時甚至相互矛盾。國務(wù)院應(yīng)有相關(guān)機(jī)構(gòu)及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資金投入也是要素。除國家增加投入外，科技風(fēng)險投資既是解決成長型高科技企業(yè)資金不足的有效途徑，也是一種制度創(chuàng)新。政府應(yīng)盡快制定風(fēng)險（創(chuàng)業(yè)）投資管理辦法，并針對風(fēng)險（創(chuàng)業(yè)）投資制定相應(yīng)的法律法規(guī)，并提供退出渠道?？萍甲灾鲃?chuàng)新是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和集中體現(xiàn)，是綜合國力競爭的決定因素，是國家經(jīng)濟(jì)成敗的關(guān)鍵。在今天的國際環(huán)境下，我們必須全面調(diào)整科技體制改革和科技發(fā)展的思路，從構(gòu)建自主科技創(chuàng)新的社會基礎(chǔ)著手，提高我們的國際競爭能力。
