3月5日至7日，九三學(xué)社組委員圍繞溫家寶總理的政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃（草案）進(jìn)行了討論。大家發(fā)言踴躍，氣氛熱烈。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委田麥久說(shuō)，一年來(lái)，黨和政府確實(shí)在認(rèn)真和努力地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在報(bào)告的很多地方都得到體現(xiàn)。開篇伊始，“國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、效益較好、價(jià)格較穩(wěn)的良好局面”?！拜^”這個(gè)字用得有分寸、很恰當(dāng)，非常準(zhǔn)確。另外一個(gè)地方就是農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這是重大轉(zhuǎn)變、是一個(gè)重要里程碑?？傊鱾€(gè)方面都體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事吳伯明說(shuō)，在大會(huì)召開之前我曾就政府工作報(bào)告（征求意見稿）提出一些修改意見，大部分被采納了，這說(shuō)明政府的工作作風(fēng)有了很大改善。政府工作報(bào)告中一共在七個(gè)地方提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。我認(rèn)為，如何鼓勵(lì)自主創(chuàng)新并著實(shí)解決知識(shí)回報(bào)問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中相當(dāng)重要的內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，沒(méi)有把在職務(wù)發(fā)明中的貢獻(xiàn)和回報(bào)相結(jié)合的問(wèn)題落到實(shí)處。一般企業(yè)不給職務(wù)發(fā)明應(yīng)有回報(bào)，國(guó)家現(xiàn)有的規(guī)定也未得到很好落實(shí)。因此，廣大知識(shí)分子在發(fā)明創(chuàng)造方面的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委劉鴻庥說(shuō)，這個(gè)報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，以人為本。整個(gè)報(bào)告實(shí)事求是，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。從結(jié)構(gòu)、內(nèi)容方面是精心雕琢的。報(bào)告有幾個(gè)亮點(diǎn)，一個(gè)亮點(diǎn)是更加重視民生問(wèn)題，專門把高度重視解決群眾切身利益問(wèn)題作為今年著力做好的八個(gè)問(wèn)題之一。二是更加重視“三農(nóng)”問(wèn)題，將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺在今年八項(xiàng)工作的第二位。報(bào)告中很多涉及群眾利益的問(wèn)題也與農(nóng)民有關(guān)。三是更加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。例如，報(bào)告用相當(dāng)?shù)钠劻宿r(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題。四是報(bào)告對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。五是整個(gè)報(bào)告對(duì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展思路比較清晰。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委李慧珍說(shuō)，聽了政府工作報(bào)告感到非常鼓舞，報(bào)告的每一段都說(shuō)到我的心坎里。報(bào)告指出，糧食生產(chǎn)有了很大轉(zhuǎn)機(jī)，財(cái)政收入增長(zhǎng)很快，公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有一定調(diào)整。政府已經(jīng)有能力將改革開放的成果惠及全體人民。我們的政府是非常負(fù)責(zé)任的政府，非常實(shí)際地解決當(dāng)前問(wèn)題。報(bào)告第一段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)馬上聯(lián)系到民生問(wèn)題，特別提到穩(wěn)定居民的消費(fèi)預(yù)期。在人才戰(zhàn)略方面，今年提到了加強(qiáng)文化建設(shè)以及加強(qiáng)青少年的思想道德教育，這些對(duì)人才素質(zhì)的培育都是很重要的。關(guān)于解決群眾切身利益的問(wèn)題，代表和委員的呼聲國(guó)務(wù)院都有所回應(yīng)。在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生方面，國(guó)家財(cái)政在五年內(nèi)將投入200億元，力求解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生方面不僅存在資金投入問(wèn)題，還存在醫(yī)療服務(wù)人員素質(zhì)偏低問(wèn)題。國(guó)家財(cái)政投入不僅要注意改善醫(yī)療服務(wù)的硬件，還要切實(shí)解決“軟件”問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委鄭楚光說(shuō)，本屆政府體現(xiàn)出治國(guó)理念的全面深化，體現(xiàn)出中共執(zhí)政能力已經(jīng)有了很大提高。政府職能的轉(zhuǎn)變還存在一些問(wèn)題，許多深層次問(wèn)題的存在反映政府的改革是滯后的。我認(rèn)為，醫(yī)療改革不是醫(yī)院的問(wèn)題，而是政府的問(wèn)題。此外，我對(duì)科技體制改革進(jìn)行了專門調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)科技管理中存在一些問(wèn)題。首先，部屬科研院所的改革存在一些問(wèn)題。以湖北郵電科學(xué)研究院為例，經(jīng)過(guò)國(guó)家?guī)资甑目萍纪度牒头e累，使該院在改革開放后站在一個(gè)比較高的位置，但由于缺乏公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，他們的創(chuàng)新活力難以維持。其次，國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位還存在問(wèn)題，最后，一些大型企業(yè)忽視技術(shù)創(chuàng)新，甚至沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)?？傊艺J(rèn)為，科技創(chuàng)新中最重要的還是體制問(wèn)題，特別是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委盧光？L說(shuō)，聽了家寶總理的報(bào)告，感覺(jué)這一屆政府把人民利益擺在突出位置上。我談四個(gè)問(wèn)題。一是看病難、看病貴的問(wèn)題。在這方面國(guó)家沒(méi)有充分整合資源，發(fā)揮其應(yīng)有效益。二是現(xiàn)在醫(yī)生的培養(yǎng)存在不少問(wèn)題。在醫(yī)學(xué)教育方面必須進(jìn)行改革，要多培養(yǎng)全科醫(yī)生。三是國(guó)家投入新農(nóng)村建設(shè)的資金應(yīng)該加強(qiáng)管理，資金的運(yùn)用要有很好的制度保證。四是目前我國(guó)教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。還存在著教育差距在城鄉(xiāng)之間繼續(xù)擴(kuò)大、一些教育政策不合理、上學(xué)難、上學(xué)貴、不同教育階段資源配置不均衡等問(wèn)題。產(chǎn)生產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，第一是教育的投入不足使教育成為稀缺資源，政府調(diào)節(jié)平衡利益的機(jī)制相對(duì)滯后，加劇了教育的不公平。第二是貧富差距導(dǎo)致教育不公。第三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的教育制度導(dǎo)致教育不公。第四是教育腐敗導(dǎo)致教育不公。為此建議：1、大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。2、改革教育財(cái)政體制，縮小地區(qū)間的教育差距。3、改革教育管理體制，激發(fā)教育發(fā)展的動(dòng)力和活力。4、改革高考招生制度，統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)并適當(dāng)照顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)考生。5、加強(qiáng)教育立法，建立社會(huì)救濟(jì)制度。6、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，大力懲治教育腐敗。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委潘蓓蕾說(shuō)，我認(rèn)為家寶總理的工作報(bào)告用一個(gè)字概括就是“好！”他的報(bào)告讓每一個(gè)聽報(bào)告的人都會(huì)溫暖地感到政府所做的一切都是為人民負(fù)責(zé)。政府工作報(bào)告、“十一五”綱要廣泛征求地方、部門和社會(huì)各界意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映了廣大人民的利益，說(shuō)明本屆政府是務(wù)實(shí)的政府。我覺(jué)得家寶總理字里行間表現(xiàn)出仁愛之心，作為各級(jí)政府的工作人員要向他學(xué)習(xí)，都應(yīng)對(duì)人民充滿愛心。另外，我認(rèn)為，小學(xué)老師要接受愛的教育，要用愛心來(lái)教書育人。老師的愛心要作為教師任職資格的一個(gè)必要條件。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委張濤說(shuō)， 2005年是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)取得顯著成就的一年。一年來(lái)，我們的國(guó)際地位明顯提高，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，當(dāng)然也存在一些問(wèn)題，多種場(chǎng)合家寶總理的講話中也談到，比如醫(yī)療衛(wèi)生的問(wèn)題等等。這說(shuō)明中央能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的問(wèn)題。新的一年任務(wù)很重，我們政協(xié)委員要抓住前瞻性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題積極參政議政，對(duì)中國(guó)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。為履行好政協(xié)委員的職責(zé)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治把握能力。“十一五”規(guī)劃中提到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是一個(gè)新提法。建議：1、科技工作是一個(gè)綜合性、全局性的問(wèn)題，目前科技投入和科技項(xiàng)目分部門管理，造成項(xiàng)目重復(fù)。發(fā)揮科技投入的效益，必須解決部門分割問(wèn)題。2、不應(yīng)該把技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新割裂開。知識(shí)創(chuàng)新應(yīng)該包括理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。建議不要提“知識(shí)創(chuàng)新”，容易引起概念混亂。另外國(guó)家科技部門把科技工作分成上游和下游，認(rèn)為理論創(chuàng)新是上游，技術(shù)創(chuàng)新是下游。這種提法也不科學(xué)。二者實(shí)際上是辯證和互為交織的。3、科技評(píng)獎(jiǎng)要改革，避免干擾科技人員的工作。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央顧問(wèn)洪紱曾說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該是一次整治農(nóng)村土地，限制占地、力求增地的機(jī)遇，建議：1、要深入宣傳中共中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的完整內(nèi)涵，防止基層干部不切實(shí)際地?zé)嶂杂谛扌路拷ㄐ侣返慕ㄐ麓逵?jì)劃。2、在制定當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃中，要在各級(jí)政府特別是國(guó)土部門協(xié)助下做好鄉(xiāng)村土地使用規(guī)劃，并在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督和管理。3、國(guó)家各有關(guān)部門在加大投入改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重大工程中，應(yīng)反復(fù)科學(xué)論證，選擇最有效的節(jié)約方案，盡量不占或極少占用耕地。4、在改變村容村貌的建設(shè)中應(yīng)首先治理農(nóng)村臟亂差以及解決農(nóng)村改水、改廚、改廁等當(dāng)前關(guān)系農(nóng)民利益的迫切問(wèn)題。在調(diào)整和改建農(nóng)村住房時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村住房相對(duì)集中，以達(dá)到少占土地，不占耕地并力求通過(guò)調(diào)整增加土地和耕地。5、各級(jí)國(guó)土資源管理和農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)制定在新農(nóng)村建設(shè)中合理利用土地、禁止占用耕地的政策，同時(shí)提倡鼓勵(lì)騰出土地，增加耕地的做法。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央顧問(wèn)金開誠(chéng)說(shuō)，對(duì)報(bào)告中關(guān)于“擴(kuò)大國(guó)際文化交流”的內(nèi)容，我想從一個(gè)角度作一個(gè)詮釋。當(dāng)前全世界出現(xiàn)了強(qiáng)勁的“漢語(yǔ)熱”，教育部明確提出要讓漢語(yǔ)走向世界，這實(shí)際上反映了我國(guó)的國(guó)力強(qiáng)盛，反映了中國(guó)在世界上的地位和影響。面對(duì)這種喜人的形勢(shì)，我們需要做很多工作來(lái)配合。1、在教育中迫切要改變重理輕文的情況。2、改變重外語(yǔ)輕母語(yǔ)的現(xiàn)象。要首先強(qiáng)調(diào)學(xué)好母語(yǔ)。3、采取有力措施提倡正確使用漢語(yǔ)，為祖國(guó)語(yǔ)言的純潔健康而努力。國(guó)家應(yīng)該有一個(gè)明確的導(dǎo)向，這個(gè)問(wèn)題事關(guān)祖國(guó)的統(tǒng)一、我們的生活和世界的文化交流。
全國(guó)政協(xié)委員，九三學(xué)社中央委員賴明說(shuō)，聽了總理的政府工作報(bào)告，心情很振奮。第一部分16個(gè)字概括：成就顯著，形勢(shì)喜人，問(wèn)題不少，困難不小。第二部分16個(gè)字：目標(biāo)明確，原則清晰、重點(diǎn)突出、措施具體。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題：1、房地產(chǎn)業(yè)“大起”和“大落”不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。２、中低收入家庭住房問(wèn)題成為嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。３、確保老百姓房產(chǎn)保值增值，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三點(diǎn)建議：1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。2、堅(jiān)持從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，建立健全分層次的住房供應(yīng)保障體系。3、堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，保障群眾住房權(quán)益，切實(shí)提高群眾的居住水平。在十一五規(guī)劃中，2010年耕地的保有量較2005年下降0.2億公頃。每一年國(guó)家投入大量的資金復(fù)耕，復(fù)耕會(huì)增加大量的耕地；在新農(nóng)村建設(shè)中集約利用土地也會(huì)有效地節(jié)約土地。在這種情況下，耕地的保有量仍然下降0.2億公頃，我認(rèn)為，這個(gè)指標(biāo)設(shè)計(jì)的比較寬松。在政府工作報(bào)告中，總理把“三農(nóng)”問(wèn)題看的比較重，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)看，“三農(nóng)”問(wèn)題的核心應(yīng)該是農(nóng)民問(wèn)題，重點(diǎn)在切實(shí)增加農(nóng)民收入。國(guó)家要實(shí)實(shí)在在地增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，要穩(wěn)定糧食價(jià)格，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工工業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；再者就是要減少農(nóng)民，保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益，減少農(nóng)民的支出，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)保護(hù)、農(nóng)民合作醫(yī)療、義務(wù)教育體系建設(shè)。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席邵鴻說(shuō)，要構(gòu)建和諧社會(huì)，第一，政府要像溫總理報(bào)告中講的那樣，以實(shí)事求是的態(tài)度正視存在的問(wèn)題。 這樣不僅能為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，而且能給廣大群眾增加信心。第二，政府的改革不能僅僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮問(wèn)題、作決策，還要看到廣大人民群眾的切身利益和實(shí)際需求，要讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。第三，各級(jí)政府要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把人民群眾的利益放在第一位，而不是把GDP和個(gè)人政績(jī)放在第一位。第四，各項(xiàng)改革和決策的過(guò)程，要廣泛聽取廣大群眾的意見和建議。在政策上更多地保障弱勢(shì)群體和“草根階層”利益。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委陳家驊說(shuō)，我對(duì)報(bào)告中關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展體會(huì)深刻。1、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)整個(gè)中華民族的復(fù)興很重要。福建在東部省份發(fā)展中相對(duì)滯后，有必要加快發(fā)展，使整個(gè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。2、福建的后發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)具備，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面條件相對(duì)比較好，可以做到加快發(fā)展。3、加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展實(shí)際上是為中西部發(fā)展拓展了東南沿海新的通道，為整個(gè)中西部的發(fā)展提供了支撐、支持和服務(wù)。4、加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展是中央對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，這不僅是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，也是祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)問(wèn)題。建議政府工作報(bào)告把此項(xiàng)內(nèi)容放在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分，不要放在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一部分，不要讓臺(tái)灣誤解為我們搞統(tǒng)戰(zhàn)，這樣更容易得到雙方的認(rèn)同。 另外，農(nóng)業(yè)中有很多課題是應(yīng)用基礎(chǔ)研究，而這方面科技部和相關(guān)職能部門都沒(méi)有切實(shí)地抓起來(lái)，比如外來(lái)生物問(wèn)題。我認(rèn)為，科研項(xiàng)目管理的觀念需要轉(zhuǎn)變，相關(guān)管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好應(yīng)用基礎(chǔ)研究，盡快將外來(lái)生物問(wèn)題列入應(yīng)用基礎(chǔ)研究課題。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席謝麗娟說(shuō)，我談兩個(gè)問(wèn)題。一是要建立健全廉租房制度和住房租賃制度。為此，第一，要完善“居者有其屋”的觀念。第二，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，要用不同的方法解決“居者有其屋”的方式。第三，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適合過(guò)度鼓勵(lì)買房。第四，過(guò)度鼓勵(lì)買房既不利于個(gè)人生活質(zhì)量的提高，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，還造成了推動(dòng)內(nèi)需困難，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展主要靠外貿(mào)和固定資產(chǎn)投資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面應(yīng)該是內(nèi)需，因此應(yīng)該多出臺(tái)一些租賃房的政策。房產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展要靠買賣房和租賃房這兩個(gè)輪子協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)推動(dòng)。我非常贊同建立房屋租賃制度。當(dāng)然還需要很多配套政策。二是“十一五”規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程中要增加農(nóng)村教育問(wèn)題，特別是農(nóng)村教師問(wèn)題。近二十年來(lái)，教師資源呈現(xiàn)出從農(nóng)村流向城市的局面。因此，在規(guī)劃中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)城市的師資力量反哺農(nóng)村，深化教育體制改革，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育應(yīng)該像高中教育一樣以政府投入為主。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員劉秀晨說(shuō)，政府工作報(bào)告首先讓我深切感受到我們的政府是一個(gè)親民為民的政府，也是一個(gè)冷靜、理性、運(yùn)籌帷幄的政府。報(bào)告是治國(guó)理念和治國(guó)方略的全面升華。第二，目前國(guó)家存在著若干問(wèn)題和矛盾，政府工作報(bào)告中談到了一些措施辦法，關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)。第三，不足中有一些重要問(wèn)題沒(méi)有涉及到，例如能源問(wèn)題、城市缺水問(wèn)題。這是確實(shí)存在的很嚴(yán)重問(wèn)題。還有在城市中生活的民工子女問(wèn)題等。第四，對(duì)風(fēng)景園林建設(shè)談幾點(diǎn)看法，現(xiàn)在園林建設(shè)過(guò)程中把領(lǐng)導(dǎo)意志、專家意見和群眾意愿結(jié)合，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化了，出現(xiàn)了居住綠地山水化、小區(qū)景觀展示化、文化運(yùn)用標(biāo)簽化、虛假的歷史裝飾等等問(wèn)題，需要認(rèn)真研究解決。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士周翔說(shuō)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有序地逐步深入，在重點(diǎn)方面國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備采取的指導(dǎo)措施很切實(shí)。提三點(diǎn)建議，第一，制造業(yè)要為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)多作貢獻(xiàn)。要使制造業(yè)知道其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，從思想上重視。在具體做法上，可以選擇耗能耗水比較多的流程，選擇有基礎(chǔ)的企業(yè)，研究出一個(gè)示范生產(chǎn)線，起到帶頭作用。企業(yè)要對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。政府要在此方面的項(xiàng)目上加大投入。有條件的制造行業(yè)要從改變產(chǎn)品的設(shè)計(jì)理念入手。第二，科技發(fā)展的投入首先是基礎(chǔ)研究，但應(yīng)用研究更應(yīng)該放在重要地位，具有行業(yè)特色的高校要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。第三，強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新地位。將企業(yè)作為創(chuàng)新主體已經(jīng)提出十幾年了，但是仍然存在不少問(wèn)題。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，而企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果如何，要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況特別是企業(yè)管理層的情況而定。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員宋曉華說(shuō)，談三點(diǎn)看法。第一，工作報(bào)告反映了本屆政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)政能力的提高，我們政府對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的駕馭越來(lái)越理性、越來(lái)越科學(xué)。第二，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革現(xiàn)在只停留在經(jīng)濟(jì)上、倫理上、政策制度設(shè)計(jì)上，而忽視了醫(yī)學(xué)的人文精神。要在臨床、科研、衛(wèi)生體制改革規(guī)劃等方面，全方位多層次地提倡、弘揚(yáng)醫(yī)學(xué)人文精神。這樣有利于我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展，有利于改善緊張的醫(yī)患關(guān)系，有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。建議從醫(yī)學(xué)教育抓起，在醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)工作者中大力提倡和弘揚(yáng)人文精神 ；在醫(yī)療技術(shù)改進(jìn)、醫(yī)療器械和藥物研發(fā)方面要體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)愛和尊重。第三，通過(guò)一些體制的改革徹底解決政府行政管理成本過(guò)高，建立更加有效率的政府。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委張?zhí)伊终f(shuō)，我談四個(gè)問(wèn)題，一是要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。目前，農(nóng)村的文化建設(shè)還比較貧乏，文化設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)村文化建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性還比較大。因此，從提高國(guó)民素質(zhì)，特別是農(nóng)民素質(zhì)的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該高度重視農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵是體制問(wèn)題，文化體制改革要和農(nóng)村綜合改革聯(lián)系起來(lái)，嘗試建立綜合性的文化站，有條件的農(nóng)村地區(qū)實(shí)行有線電視村村通。二是要加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。目前我國(guó)信息化的普及還處于初級(jí)階段，發(fā)展還很不平衡，信息化建設(shè)尚沒(méi)有引起足夠重視，要把信息化作為一項(xiàng)覆蓋現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略舉措?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)的力度、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、信息資源共享等方面都應(yīng)該加強(qiáng)，政府要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的引導(dǎo)工作。三是要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，解決政府職能錯(cuò)位、越位、不到位問(wèn)題，推動(dòng)依法行政，通過(guò)法規(guī)、條例的形式規(guī)范政府行為，推動(dòng)執(zhí)法體系建設(shè)；推行政務(wù)公開，讓群眾有知情權(quán)；貫徹科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀。四是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，激發(fā)企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè)的創(chuàng)新激情是非常重要的問(wèn)題。目前，大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)與這一要求還存在較大差距。因此，在促進(jìn)企業(yè)作為主體的創(chuàng)新過(guò)程中要發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭作用，企業(yè)自主創(chuàng)新的焦點(diǎn)應(yīng)該放在高端。應(yīng)該把自主創(chuàng)新納入對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核的指標(biāo)體系之中。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委姚志彬說(shuō)，我有三點(diǎn)感想、一點(diǎn)建議。三點(diǎn)感想，一是政府工作報(bào)告比政協(xié)工作報(bào)告要好。二是今年報(bào)告中令人振奮和激動(dòng)的地方是科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)落實(shí)為施政綱領(lǐng)，已經(jīng)完全融入報(bào)告中。三是報(bào)告在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下第一次把民主政治建設(shè)單獨(dú)作為一項(xiàng)工作來(lái)談。一點(diǎn)建議就是，和諧社會(huì)建設(shè)包括人際和諧、人天和諧、人文和諧。人際和諧中很重要的一個(gè)方面就是勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，特別是勞資關(guān)系。比如農(nóng)民工的低工資問(wèn)題。人天和諧，主要是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。今年最大的突破就是單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗有了4%的剛性指標(biāo)。人文和諧，主要是文化建設(shè)問(wèn)題，要切實(shí)搞好文化教育。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委韓忠朝說(shuō)，溫總理的報(bào)告是非常好的報(bào)告，說(shuō)明我們這屆政府是實(shí)事求是的政府，報(bào)告有三個(gè)特點(diǎn)：一是報(bào)告始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀。二是高度關(guān)注民生。三是高度重視科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)。提幾點(diǎn)建議：當(dāng)前，社會(huì)公平公正問(wèn)題還沒(méi)有得到完全解決，我認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題必須從從宏觀上考慮，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，政府加大投入解決醫(yī)療、教育問(wèn)題。目前，我國(guó)的行政管理費(fèi)用太高，如果把行政管理費(fèi)用降低到一部分，就能解決很多問(wèn)題。目前我國(guó)的法制建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)解決有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題。最后建議“十一五”規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中要搞好協(xié)調(diào)，比如科技創(chuàng)新問(wèn)題，產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合問(wèn)題等。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員趙維娜說(shuō)，政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃都做得很好，取得了很大成就。一是今年的政府工作報(bào)告下決心調(diào)整投資方向，重點(diǎn)投向農(nóng)村；二是政府在加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)方面有了很大進(jìn)步。關(guān)于“十一五”規(guī)劃的實(shí)施我有幾點(diǎn)建議，一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)非常重要，關(guān)乎中國(guó)的發(fā)展能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是建設(shè)和諧社會(huì)問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)更多地關(guān)注弱勢(shì)群體的生活，高度重視收入分配差距拉大問(wèn)題，要研究公平的原則和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)問(wèn)題。三是政府要努力降低行政成本。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央原秘書長(zhǎng)劉榮漢說(shuō)，談幾點(diǎn)問(wèn)題：一是如何看待理論和實(shí)踐的矛盾。中央對(duì)全國(guó)的問(wèn)題站得很高，把握得很準(zhǔn)，但中央的政策和下面的實(shí)際還有些距離。這需要有一個(gè)過(guò)程。二是如何看待教育改革和醫(yī)療改革的問(wèn)題。我認(rèn)為，整個(gè)教育的產(chǎn)業(yè)化是不可行的，但個(gè)別學(xué)校可以采取這種方式。醫(yī)療改革畢竟走了十幾年，還是有一些經(jīng)驗(yàn)和成功的地方。我們應(yīng)該善待改革。
全國(guó)政協(xié)委員，九三學(xué)社中央常委謝小軍說(shuō)，聽了溫總理的報(bào)告，感受跟大家一樣，非常振奮和激動(dòng)。一是政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，為地方作出了表率。二是有一點(diǎn)思考。政府工作報(bào)告中用了很大篇幅談今年的工作，其中談到衛(wèi)生工作。我認(rèn)為，“以藥養(yǎng)醫(yī)”是藥價(jià)虛高的關(guān)鍵因素。由于這種制度的設(shè)計(jì)使我們的醫(yī)院逐利行為嚴(yán)重，藥品商也是如此，由于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱，最終造成流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用如回扣、醫(yī)藥代表的收入等等都由患者來(lái)承擔(dān)。解決這個(gè)問(wèn)題，讓醫(yī)生從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中解脫出來(lái)，不再是藥品商的推銷員，就要實(shí)行“醫(yī)藥分開”制度。國(guó)外相當(dāng)多的國(guó)家“醫(yī)”和“藥”是分開的。這樣既可以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，還可以把流通環(huán)節(jié)的水分?jǐn)D掉。目前應(yīng)該將其列入醫(yī)療衛(wèi)生改革的目標(biāo)，進(jìn)行輿論準(zhǔn)備，免得在改革時(shí)造成過(guò)度震動(dòng)。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委趙俊說(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)民教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建議對(duì)自然條件惡劣的貧困地區(qū)采取將職業(yè)教育延伸到義務(wù)教育中去的辦法。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌十分關(guān)鍵。目前的政策、環(huán)境還不適應(yīng)，政府要有切實(shí)可行的政策引導(dǎo)和到位的服務(wù)，創(chuàng)新資金的來(lái)源問(wèn)題、中介服務(wù)體系的缺失都應(yīng)加以解決。另外，政府的工作機(jī)制、體制還存在問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加快改進(jìn)。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員李仁霖說(shuō)，溫總理的報(bào)告是一個(gè)很好的報(bào)告，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的報(bào)告。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的20字方針勾畫了一個(gè)美麗藍(lán)圖，但實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是艱巨的、長(zhǎng)期的。一是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該與解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、與徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題配合進(jìn)行。二是要充分尊重農(nóng)民意愿。三是要按照實(shí)事求是、因地制宜的原則進(jìn)行，少抓典型，少抓樣板，不要解剖麻雀變成肥雞。四是要突出農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。這四點(diǎn)要配套進(jìn)行，才能促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村快速健康發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委陳心昭說(shuō)，報(bào)告充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，高度重視解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。我有五點(diǎn)想法。一是按照?qǐng)?bào)告我國(guó)GDP“十一五”平均增長(zhǎng)7.5%的指標(biāo)，沒(méi)有一個(gè)省低于這個(gè)數(shù)字，只有使地方真正接受和落實(shí)中央的科學(xué)發(fā)展理念，才能保證這一指標(biāo)得到落實(shí)。二是報(bào)告中高等教育的內(nèi)容，建議改為“要重視解決連年擴(kuò)招后辦學(xué)基本條件不足的問(wèn)題，著力提高教育質(zhì)量，創(chuàng)新教育教學(xué)模式和方法，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)?！比悄壳疤摷籴t(yī)療廣告泛濫，受害者大多是弱勢(shì)群體，影響構(gòu)建和諧社會(huì)，法律法規(guī)已很明確，關(guān)鍵是依法嚴(yán)厲整治，下力氣，出狠招，動(dòng)真格。四是企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，這意味著企業(yè)既是創(chuàng)新成果的受益者，又要承擔(dān)科技開發(fā)投入和風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，國(guó)家對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新會(huì)有些投入，但只是起到引導(dǎo)作用。因此，科技投入要多支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目。五是建議通過(guò)立法鼓勵(lì)大家去西部地區(qū)工作，并解決一些歷史遺留問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委陳永川說(shuō)，談五個(gè)問(wèn)題。第一，現(xiàn)在農(nóng)村存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債普遍、一些政府的政績(jī)工程沒(méi)有付工程款造成拖欠農(nóng)民工工資、由于外出打工比在家種田收入多致使一些農(nóng)田荒著沒(méi)人種。第二，我非常贊同建立最低工資制度，保障農(nóng)民工的利益。應(yīng)該提高最低工資，為保姆和農(nóng)民工提供福利保障。第三，應(yīng)強(qiáng)調(diào)高校和科研院所在自主創(chuàng)新中的作用，特別是在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中的作用。目前缺乏明確的對(duì)個(gè)人和單位的激勵(lì)機(jī)制。第四，高校管理行政化的傾向日趨明顯，應(yīng)充分發(fā)揮專家學(xué)者在高校管理中的作用。要明確高校的中心工作是教育科研、人才培養(yǎng)。第五，高校應(yīng)積極推動(dòng)留學(xué)生教育，建設(shè)為留學(xué)生教學(xué)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。這是弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)文化交流的重要舉措，同時(shí)也具戰(zhàn)略意義。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委羅錫恩說(shuō)，2005年國(guó)家的成績(jī)是巨大的。談四點(diǎn)感想：1、過(guò)去報(bào)告中提到的缺點(diǎn)比較空洞、概括，這次提到的五個(gè)不足比較實(shí)，而且比較清楚。2、4%的能耗指標(biāo)，數(shù)字不大但是做起來(lái)很難。企業(yè)中生產(chǎn)力水平比較高的不多，降低能耗是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)，需要政府加強(qiáng)監(jiān)管。3、政府要對(duì)民營(yíng)企業(yè)中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)。建議加大稅收征管力度， 不能對(duì)民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)開一面，搞“非國(guó)民待遇”。4、我國(guó)創(chuàng)新的成果很多，但被利用的不多。建議嘗試讓小型企業(yè)應(yīng)用小的創(chuàng)新成果。五、提高國(guó)防能力，增加武器的科技含量。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員何玉成說(shuō)，報(bào)告中關(guān)于西部大開發(fā)的措施具體，對(duì)我們今后工作指明了方向。談三點(diǎn)建議，一是要加強(qiáng)青藏高原生態(tài)安全屏障建設(shè)，發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。二是青藏高原應(yīng)該成為國(guó)家礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基地。目前東、中部的資源已經(jīng)到了衰退枯竭的地步，國(guó)家要加大青藏高原礦產(chǎn)資源勘查和科技開采的力度，把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這將使西部有一個(gè)大的跨越式發(fā)展。青藏高原應(yīng)該成為我國(guó)21世紀(jì)礦產(chǎn)資源的后備庫(kù)。三是建立西部黃金旅游帶。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委鄭祖康說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)村相對(duì)貧困人口很多，且缺乏謀生技能。我國(guó)目前還沒(méi)有實(shí)行農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，基本上是農(nóng)民自我保障。建議在全國(guó)設(shè)立統(tǒng)一的最低生活費(fèi)用線。如每人900元/年。凡農(nóng)民收入低于此數(shù)，由中央財(cái)政補(bǔ)足。由于全國(guó)農(nóng)村生活水平高低不一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方如東部沿海地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)立本地區(qū)的最低生活費(fèi)用線，高于全國(guó)最低線的部分由地方財(cái)政補(bǔ)足。補(bǔ)貼的錢款一部分從中央和地方的財(cái)政支出，另外一部分可從中央和地方的扶貧項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委劉石民說(shuō)，我完全擁護(hù)總理的報(bào)告。報(bào)告的三大部分充分體現(xiàn)了中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。提三點(diǎn)建議，1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。國(guó)家應(yīng)該大力支持星火計(jì)劃在農(nóng)村的實(shí)施，要在總結(jié)地方成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)星火計(jì)劃的扶持力度。目前，農(nóng)村中由有關(guān)部門實(shí)施的類似項(xiàng)目，互相分散，互不相干，建議采取有效措施，把支持農(nóng)村發(fā)展的力量整合起來(lái)。2、建議農(nóng)業(yè)高校免費(fèi)為每個(gè)村培養(yǎng)1-2名農(nóng)業(yè)科技帶頭人。3、建議在制度上明確中醫(yī)、中藥在醫(yī)療體系中的作用。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委王輝豐說(shuō)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，一定要頭腦清晰，避免出現(xiàn)一刀切、一窩蜂、形式主義等問(wèn)題。提四點(diǎn)建議，一是在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，全國(guó)都會(huì)首先修路，要按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定， 把好路該怎么修這個(gè)關(guān)，避免投資過(guò)大和大量占用耕地。二是不要搞過(guò)多的示范樣板，要實(shí)事求是地宣傳，而不是號(hào)召大家都按照那個(gè)模式去搞，要保持當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和特色。三是各級(jí)黨委和政府要正確理解和全面把握中央精神。首先要按照本地的實(shí)際情況搞好農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，特別是土地發(fā)展規(guī)劃。四是要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為中心，把改善農(nóng)民生活作為核心，來(lái)考慮新農(nóng)村建設(shè)，把中央財(cái)政投入用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展公共事業(yè)上。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員鄧浦東說(shuō)，溫總理的報(bào)告很好，非常鼓舞人心。我為本屆政府感到自豪。這屆政府貫徹中央的精神特別認(rèn)真、特別有效，敢于向歷史挑戰(zhàn)，結(jié)束了我國(guó)2600年征收農(nóng)業(yè)稅的歷史，創(chuàng)造了歷史奇跡。 “兩免一補(bǔ)”也是歷史性變化，投資方向轉(zhuǎn)向農(nóng)村，逐步建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度?！笆晃濉币?guī)劃充分體現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面兼顧，把預(yù)期性和約束性結(jié)合起來(lái)，我們完全可以相信“十一五”會(huì)比“十五”搞的更好。提幾個(gè)問(wèn)題：一是科技體制改革問(wèn)題。國(guó)家對(duì)科技非常重視。在深化科技體制改革的過(guò)程中，部分科研機(jī)構(gòu)暴露出一些問(wèn)題，生存出現(xiàn)困難。二是以企業(yè)為主體推進(jìn)科技發(fā)展問(wèn)題。三是提高農(nóng)業(yè)的科技含量問(wèn)題。四是高校向西部?jī)A斜的問(wèn)題。我認(rèn)為，部委和民族的高等院校應(yīng)該向西部?jī)A斜，重點(diǎn)招收西部地區(qū)學(xué)生。
全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席馮培恩說(shuō)，談三點(diǎn)想法，一是國(guó)家在行政管理體制改革方面應(yīng)進(jìn)一步加大力度。行政管理體制改革的方向必須堅(jiān)持，但可以搞得更平穩(wěn)一些。二是政府工作報(bào)告應(yīng)該體現(xiàn)中央5號(hào)文件精神。在加強(qiáng)民主政治建設(shè)部分把協(xié)商民主的問(wèn)題提一下。三是我國(guó)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的效果不理想，產(chǎn)品自主創(chuàng)新的含量增長(zhǎng)得比較慢。自主創(chuàng)新需要思考深層次問(wèn)題。
