11月27日下午,九三學(xué)社中央舉辦專題講座,邀請中國政法大學(xué)教授李曙光作題為《和諧社會與法治》的報告。全國人大常委會副委員長、九三學(xué)社中央主席韓啟德參加講座并對講座進(jìn)行總結(jié)。
李曙光現(xiàn)任中國政法大學(xué)研究生院副院長,破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任,法學(xué)博士,法學(xué)教授,博士生導(dǎo)師。李曙光在報告中闡述了和諧社會提出的社會背景以及和諧社會與法治的關(guān)系。他說,和諧社會是執(zhí)政黨在新時期提出的一個施政目標(biāo),這一執(zhí)政理念是對我國歷史文化傳統(tǒng)的內(nèi)在傳承;是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)一體化大背景下一個新的目標(biāo)定位;是中國政治發(fā)展目標(biāo)和改革進(jìn)入關(guān)鍵時期解決一系列社會問題的客觀需要。李曙光從法治的視角詮釋和諧社會的內(nèi)涵,從法治的精神要件、制度要件和技術(shù)要件三個方面深刻闡述了和諧社會與法治的關(guān)系。他指出,在這么一個復(fù)雜的社會環(huán)境當(dāng)中,在這么一個經(jīng)濟(jì)高速增長、貧富差距這么大、人群這么躁動的時期怎么建立和諧社會?只有一條路可以選擇,那就是把和諧社會建立在法治的基石上。沒有法治的規(guī)范就不會有和諧的人群關(guān)系、和諧的階層關(guān)系、和諧的市場關(guān)系、和諧的社會關(guān)系。只靠道德或者其他經(jīng)濟(jì)手段、行政手段建立和諧社會是行不通的??梢哉f,和諧社會的六大特征都與法治密切相關(guān)、不可分割。近年來,我們在進(jìn)行密集型的市場經(jīng)濟(jì)立法,這么密集型的立法會帶來一個非常大的社會利益、個人利益、公民利益和整個市場主體利益的大調(diào)整、大變化,這是我們建立和諧社會應(yīng)該特別關(guān)注和探討的。從和諧社會的角度來說,怎么解決這些利益沖突,很大程度上看我們的法立得怎么樣。為此,我們首先要關(guān)注立法的質(zhì)量,法律有良法有惡法,不能一說法律就說它一定代表正義、代表多數(shù)人的根本利益。法律是社會各種利益的一個平衡器,它要在各種社會利益和利益集團(tuán)之間找到一個很好的平衡點才是良法。同時,“法治的最大特征應(yīng)當(dāng)是使人成其為人”,我們的立法,應(yīng)該是以人為本的立法,處處關(guān)注各個社會群體、各個方面的利益;其次,要增強(qiáng)立法過程的透明度,使更多的人和利益群體參與立法討論,對有爭議的問題表達(dá)自己的意見和觀點、表達(dá)各個利益集團(tuán)的聲音,防止給立法留下后遺癥;再次,除了一般立法之外,我們還要注重細(xì)節(jié)立法,解決老百姓最關(guān)注、最緊迫的具體問題,這對構(gòu)建和諧社會十分重要。
李曙光的報告深入淺出,結(jié)合實際,生動活潑,反響強(qiáng)烈。報告結(jié)束后,李曙光還就大家提出的問題和與會人員進(jìn)行了交流。講座由九三學(xué)社中央副主席邵鴻主持。九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)全體工作人員及在京部分社員共70余人聆聽了講座。