3月4日上午,九三學社組委員圍繞全國政協(xié)主席賈慶林所作的常委會工作報告和全國政協(xié)副主席羅豪才所作的提案工作情況進行了討論。
全國政協(xié)常委、九三學社遼寧省委主委劉政奎說,過去的一年全國政協(xié)切實履行職能,工作內(nèi)容豐富,工作方式不斷創(chuàng)新,工作力度不斷加強,工作作風不斷改進。兩點建議:1、《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》是新時期指導政協(xié)工作的綱領性文件。如何貫徹好這份文件,關鍵是把文件的有關精神制度化。今年的5號文件對新時期政協(xié)工作方式進行了探索。希望能夠更加制度化、程序化、規(guī)范化。2、新時期在構(gòu)建和諧社會的背景下,人民政協(xié)應該鼓勵委員深入基層了解真實情況,反映社情民意,積極履行民主監(jiān)督的職能。加強在民主監(jiān)督方面的制度化規(guī)范化程序化建設。
全國政協(xié)委員、九三學社廣西區(qū)委主委鄧浦東說,賈主席的報告全面客觀務實,有新意。一是,2005年的工作亮點比較多,特別是圍繞十一五規(guī)劃的制定、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年,政協(xié)做了很多工作。還有一點創(chuàng)新的是,舉辦政協(xié)委員學習班。全國政協(xié)組織委員有計劃的分批地進行學習很有必要,已有了良好開端。二是,報告對民主黨派的工作和作用給予了充分肯定。說明政協(xié)更加重視民主黨派工作,同時對民主黨派工作提出了更高要求,更大期待。三是,兩個5號文件都是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領性文件。如何把兩個文件結(jié)合起來學習、貫徹落實,特別是在帶有實質(zhì)性的、長期存在的問題上怎么貫徹落實文件精神,希望全國政協(xié)制定更加具體的措施。
全國政協(xié)委員,九三學社中央秘書長徐國權(quán)說,工作報告內(nèi)容比較豐富,全國政協(xié)在去年做了大量工作。報告的總體結(jié)構(gòu)重點比較突出,第三部分內(nèi)容是以前沒有,比較有新意,突出了民主黨派、委員、界別和政協(xié)機關的作用。報告大的結(jié)構(gòu)是好的,但是第一部分對05年工作回顧,結(jié)構(gòu)層次比較混亂,1、2、4、6條都是一個方面的工作,第3、5、7、8、9是一項工作與前幾條不能相提并論。這是一個不足之處。
全國政協(xié)常委、九三學社廣東省委主委姚志彬說,我對報告總體上贊成,有兩點不太清楚。一是報告中多處提到“發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用”,到底是發(fā)揮民主黨派的作用還是民主黨派人士作用。提法比較混亂。二是19頁“政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要努力成為……的模范”。在政協(xié)里,大家是共同協(xié)商的,共產(chǎn)黨員成為模范,其他界別的委員怎么發(fā)揮作用?建議改為:“政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要發(fā)揚民主,廉潔奉公,努力做好與民主黨派和無黨派人士的真誠合作”比較合適。
全國政協(xié)委員、九三學社中央?yún)⒄h政部部長張化本說,對報告感受最深的一點是政協(xié)工作中更注重發(fā)揮民主黨派的作用,去年,全國政協(xié)圍繞十一五規(guī)劃的制定,在民主協(xié)商座談會發(fā)言、政協(xié)提案等工作方面,充分重視民主黨派的作用,對民主黨派的提案、建議作了大量后續(xù)工作。對2006年工作,第一項內(nèi)容就是重視發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用,提出了很多好的想法和思路,為民主黨派工作提出了更高的要求。我們要繼續(xù)提高參政議政質(zhì)量,發(fā)揮更大的作用,落實好5號文件精神。
全國政協(xié)委員、九三學社北京市委副主委劉秀晨說,報告雖然簡約,但是內(nèi)容很豐實,短而精。1、實事求是,全面總結(jié)了政協(xié)工作,回顧了一年的參政議政工作。例如九三學社不論是在中央層面還是在地方層面,都在為十一五規(guī)劃貢獻力量。2、報告有很多新提法,例如知名人士帶頭調(diào)研、組織本屆別政協(xié)委員學習等。這表明政協(xié)的工作也在與時俱進,有很多新的工作思路和方式。3、報告關于臺灣問題應該有一個表態(tài)。這個問題已經(jīng)在世界引起了很大的反映,政協(xié)應該及時地表明態(tài)度。
全國政協(xié)常委、九三學社河南省委主委張濤說,1、報告第二部分第二條“圍繞十一五規(guī)劃”就包括了第三條“和諧社會”的工作。構(gòu)建和諧社會是十一五時期全局性綜合性問題之一,十一五規(guī)劃重大任務中第七項就是構(gòu)建和諧社會。邏輯上、指導思想上都構(gòu)成了模糊,容易造成不同理解。建議把第三條并列到第二條中。2、關于人民政協(xié)的自身建設?,F(xiàn)在,政協(xié)各界別之間溝通不夠,互相不了解,工作結(jié)合得也不夠緊密。建議政協(xié)對界別的特點和界別的分配給予充分考慮,避免兩個界別之間互相排斥。
全國政協(xié)常委、九三學社吉林省委主委李慧珍說,工作報告簡練全面。無論是工作成績的總結(jié)還是明年工作安排上,都體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心服務大局。1、結(jié)構(gòu)上不是很清晰。第二部分與第三部分的內(nèi)容上有點亂。建議第二部分只談如何學習5號文件,第三部分專門結(jié)合政協(xié)自身問題談貫徹5號文件的措施。2、加大研究改進政協(xié)工作,應充分考慮如何發(fā)揮委員主體的作用。全國政協(xié)組織考察應該吸收當?shù)厝珖f(xié)委員參加。當?shù)氐恼f(xié)委員比較了解情況,這樣可以更加深入了解存在的問題。
全國政協(xié)委員、九三學社中央原秘書長劉榮漢說,我對政協(xié)工作提兩點意見:1、大會發(fā)言很重要,但是真正精彩的比較少,講空話的比較多,要認真加以改進。2、關于提案的辦理。我對辦理結(jié)果不很滿意。我去年提了《關于盡快清退古建筑并恢復其原貌的建議》,希望國家文物局和建設部辦理。結(jié)果只有北京市文物局給我回函,稱辦理難度比較大,國家文物局和建設部都稱管不了了,但是這個問題確實是存在的。
全國政協(xié)常委、九三學社云南省委主委曾華說,報告雖然比較短,但是突出了十一五規(guī)劃和今年5號文件的兩個特征,而且報告的結(jié)構(gòu)比較新。但是有交叉,不夠清晰??傮w上寫得非常好。建議:今年的5號文件特別強調(diào)了要加強人民政協(xié)的理論指導。要把政協(xié)工作搞好,還有一個機制問題。5號文件也著重談到了加強政協(xié)的機制建設。但是都是原則性的,要具體化。怎么具體實施?工作機制包括外部機制和內(nèi)部機制。我覺得首先要把外部機制解決好,然后才是內(nèi)部機制,就是加強政協(xié)的自身建設,尤其是如何進一步發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用。
全國政協(xié)委員、九三學社福建省委主委陳家驊說,1、去年政協(xié)圍繞發(fā)展這個中心作了卓有成效的工作,在制定十一五規(guī)劃方面,各民主黨派深入地方進行調(diào)研。希望進一步注重全國政協(xié)工作的時效問題。2、今后的提案工作不僅要辦復率,還要有一個滿意率。要注重提案的成效。建議今后在提案報告中加一個滿意率,答復率太虛了。
全國政協(xié)委員、九三學社北京市委主委田麥久說,一年一度工作報告,能感受到政協(xié)工作在不斷取得新進展。對工作報告的建議:1、2005年九項工作中有幾項是具體活動,其它都是工作領域,存在互相交叉,不太協(xié)調(diào)。應該歸到工作領域中。2、報告加了第三部分,是關于政協(xié)今后加強自身建設的內(nèi)容。里面談的幾點都是政協(xié)歷來的特色,都是一直在做的、一直都很重視的。再予以強調(diào)不是很必要。3、第11頁的幾點不足,后面談的都不是不足,都是應該怎么做。明顯的不對應。建議作一點調(diào)整。
全國政協(xié)常委、九三學社中央常委潘蓓蕾說,賈主席工作報告對過去的工作總結(jié)言簡意賅,對今后的工作安排思路清晰,報告實事求是。民主黨派的作用確實得到了進一步發(fā)揮,我體會很深。專題調(diào)研工作正如報告所言,得到了新的進展。今年的專題調(diào)研在工作方法上還可以進一步改進。在選題上內(nèi)容上要想中央政府之所想,急老百姓之所急。在民生方面,專題調(diào)研應該予以多考慮。