8月16日,人民日?qǐng)?bào)文化新聞版以“擇校費(fèi)‘堅(jiān)挺’政協(xié)委員無(wú)奈”為題報(bào)道了廣東省政協(xié)委員、九三學(xué)社社員孟浩兩年來(lái)對(duì)擇校費(fèi)問(wèn)題的關(guān)注和遭遇。全文如下。
近日,廣東省政協(xié)委員、九三學(xué)社社員孟浩就一名中學(xué)生的高額擇校費(fèi)問(wèn)題到廣州市教育局“討說(shuō)法”遭拒一事,受到社會(huì)各方的關(guān)注,并被稱(chēng)為“孟浩事件”。
“孟浩事件”的大致經(jīng)過(guò)是這樣的:8月4日,就廣州市一名中學(xué)生的高額擇校費(fèi)問(wèn)題,孟浩前往市教育局,在出示了委員證和省政協(xié)常委的介紹信后,他求見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)的要求遭到拒絕。此事經(jīng)媒體報(bào)道后,爭(zhēng)議聲此起彼伏,當(dāng)事雙方都處于輿論的漩渦中。
目前事件有了最新進(jìn)展:8月14日晚,孟浩接到市教育局工作人員的道歉電話(huà),同日,教育局領(lǐng)導(dǎo)與孟浩見(jiàn)面,進(jìn)行了交談和溝通。
到這里,事件似乎已告一段落,但它帶給公眾的思考還遠(yuǎn)沒(méi)有停止……
兩年前:
一封來(lái)信引發(fā)關(guān)于擇校費(fèi)的提案
年近50歲的孟浩表示,自己的孩子讀書(shū)時(shí)并沒(méi)有花太多錢(qián),“真正開(kāi)始關(guān)注擇校費(fèi),是成為廣東省政協(xié)委員以后?!保玻埃埃茨辏苍拢趶V東省兩會(huì)前夕,為聽(tīng)取更多民意,孟浩公開(kāi)了自己的郵箱,并收到10多封來(lái)信,其中一封引起了他的注意――一位廣州市民反映高中擇校費(fèi)收取中存在不少不規(guī)范行為,尤其是擇校費(fèi)的使用不透明,很容易造成教育腐敗。
來(lái)信給孟浩帶來(lái)啟發(fā),在進(jìn)一步的調(diào)查中,不少群眾都反映,國(guó)家雖然已明文規(guī)定義務(wù)教育階段不準(zhǔn)收取擇校費(fèi),但很多學(xué)校都在以“助學(xué)費(fèi)”、“建校費(fèi)”等名義收取,收取方式存在不少問(wèn)題;另一方面就是擇校費(fèi)的使用問(wèn)題?!斑@筆巨額資金究竟用到哪里去了?是真正用于發(fā)展教學(xué)資源,還是被不合理地利用?或者是被部分人中飽私囊?”孟浩認(rèn)為,擇校費(fèi)作為學(xué)校固定收入的一部分,卻完全在政府財(cái)政體制之外循環(huán),沒(méi)有明確的監(jiān)管,具體的收支狀況既沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),也沒(méi)有納入政府財(cái)政預(yù)算或?qū)徲?jì),這是極不正常的。
結(jié)合這些情況,孟浩向廣東省政協(xié)九屆二次會(huì)議提交了提案――《關(guān)于加強(qiáng)擇校費(fèi)流向、用途監(jiān)督及其信息公開(kāi)化的建議》,提出3點(diǎn)建議:把擇校費(fèi)納入管理軌道,擇校費(fèi)一半可用于發(fā)展本校教育事業(yè),一半要用來(lái)向“薄弱學(xué)?!陛斞灾饾u縮小學(xué)校之間的差距;立項(xiàng)監(jiān)督擇校費(fèi)的收支狀況,控制不合理的資金使用情況,更杜絕個(gè)人中飽私囊,學(xué)校要公開(kāi)擇校費(fèi)的流向和用途;學(xué)生家長(zhǎng)有權(quán)查詢(xún)擇校費(fèi)的用途,當(dāng)家長(zhǎng)提出查詢(xún)要求時(shí),學(xué)校不得以任何理由拒絕。
兩年間:
40多次反映擇校費(fèi)問(wèn)題,大都沒(méi)有明確答復(fù)
孟浩告訴記者,提案上交之后,當(dāng)?shù)卣块T(mén)也做出了回應(yīng)。2004年2月,廣東省教育廳教育紀(jì)工委書(shū)記陳韓曉明確表示,擇校費(fèi)若有暗箱操作將一查到底,并提出3點(diǎn)看法:一、學(xué)校收取擇校費(fèi),是經(jīng)廣東省政府同意,廣東省教育廳、省物價(jià)局和省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文的;二、擇校費(fèi)的使用總體來(lái)說(shuō)是公正合法的,但有些學(xué)校和教育部門(mén)的透明度工作做得確實(shí)還不夠;三、由于優(yōu)質(zhì)教育資源的需求和供給之間的矛盾,在一定時(shí)間內(nèi)仍將會(huì)存在擇校生現(xiàn)象。
同年7月,廣東省審計(jì)廳正式答復(fù)孟浩的提案,表示“要把‘擇校費(fèi)’的監(jiān)管、使用等作為重要內(nèi)容,納入審計(jì)范圍,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)健全制度和這些資金的規(guī)范管理?!?/P>
之后,給孟浩發(fā)來(lái)電子郵件反映擇校問(wèn)題的群眾越來(lái)越多。兩年來(lái),孟浩通過(guò)廣東省政協(xié)“直通車(chē)”和給中共廣東省委寫(xiě)信等形式,前后反映過(guò)40多次情況,但大都沒(méi)有得到明確答復(fù);少數(shù)回復(fù)的,也僅僅是“請(qǐng)某某部門(mén)、某某領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注”等。在他看來(lái),目前擇校費(fèi)問(wèn)題的解決仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
兩年來(lái),讓孟浩感觸頗深的是,群眾反映問(wèn)題時(shí)往往寄予太高期望,似乎把政協(xié)委員當(dāng)成了“救星”。“他們盲目地認(rèn)為我能替他們解決困難,實(shí)際上,我們也就是呼吁呼吁。”
兩年后:
主張取消擇校制度,盡快拉平公立學(xué)校差距
兩年前的那次提案,孟浩只是主張對(duì)擇校費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,但隨著群眾反映問(wèn)題的增多,他漸漸傾向于認(rèn)為,無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)看,擇校制度都是不合理的,應(yīng)該取消。
“擇校費(fèi)的產(chǎn)生,首先歸結(jié)為政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足,其后又人為地進(jìn)行等級(jí)排序,造成惡性循環(huán)?!彼贸鲆粡垐?bào)紙上刊登的《中小學(xué)“擇?!?,國(guó)外怎么做》的文章給記者看,說(shuō),“德國(guó)、日本等國(guó)也有擇校,但那是在保證了大多數(shù)人的教育投入之外進(jìn)行的,是私立學(xué)校的擇校。來(lái)源于納稅人的公共資金,應(yīng)該用來(lái)發(fā)展最普遍的、最平等的公共教育,私人資本可以用來(lái)滿(mǎn)足特殊需要”。他拿公共汽車(chē)和私家車(chē)打比方,“公共汽車(chē)以公共投入為基礎(chǔ),不以營(yíng)利為目的,低收費(fèi),公平待遇;但如果你想享受特殊待遇,可以自己花錢(qián)去買(mǎi)私家車(chē)?!?/P>
孟浩認(rèn)為,要盡快拉平公立學(xué)校之間的差距,首先要保證充分、公平的公共投入,使每個(gè)學(xué)校都能得到必要的、又大體相當(dāng)?shù)能浻布鋫?;其次就是在就業(yè)導(dǎo)向上,引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念,以實(shí)際技能為重,別盲目追捧名校、高學(xué)歷。