發(fā)展生物質(zhì)能源,能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收;發(fā)展生物質(zhì)能源,要因地制宜,要解決資源分散與加工集中的矛盾,以及市場效益與社會(huì)效益的矛盾。這是九三學(xué)社中央經(jīng)過深入調(diào)研后得出的結(jié)論。
作為一種可再生清潔能源,近年來生物質(zhì)能源的發(fā)展越來越受到國家重視。但總體上看,我國生物質(zhì)能源發(fā)展的速度還比較慢、發(fā)展規(guī)模也比較小,主要原因是有觀點(diǎn)認(rèn)為生物質(zhì)能源比傳統(tǒng)化石能源成本高、不經(jīng)濟(jì)。九三學(xué)社中央認(rèn)為,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度來看,發(fā)展生物質(zhì)能源具有三方面意義。一是能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)是生物質(zhì)能源的主要來源之一,通過發(fā)展生物質(zhì)能源,可以為農(nóng)村開辟秸稈發(fā)電、燃料乙醇等新興產(chǎn)業(yè),有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入;二是解決不斷增長的農(nóng)村能源需求。發(fā)展生物質(zhì)能源,將原來可以直接燃燒的農(nóng)業(yè)秸稈、棄之無用的生活垃圾、有機(jī)廢物等轉(zhuǎn)化為高效、清潔的生物質(zhì)能源,可大大增加農(nóng)村生產(chǎn)、生活所需的能源供應(yīng)。三是優(yōu)化環(huán)境和美化村容村貌。農(nóng)村90%能源為煤炭、農(nóng)作物秸稈及薪柴,這導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)大氣環(huán)境惡化,秸稈、畜禽糞便、生活垃圾是造成村容村貌臟亂差的重要原因,而這些恰好是生物質(zhì)能源的原料。
九三學(xué)社中央就發(fā)展生物質(zhì)能源提出三點(diǎn)建議。一是要因地制宜。我國幅員遼闊,地域和氣候差別大,低質(zhì)地和生物質(zhì)原料分布嚴(yán)重不均,不同地區(qū)農(nóng)村不能按同一模式發(fā)展生物質(zhì)能源,發(fā)展生物質(zhì)能源的單體項(xiàng)目也不一定片面追求大規(guī)模效應(yīng),應(yīng)該走多元化道路。在生物質(zhì)能源基地建設(shè)方面,應(yīng)根據(jù)不同環(huán)境種植培育不同生物品種,如低質(zhì)地、鹽堿地種甜高粱,冬閑地種薯類,荒漠地區(qū)種檸條,沿海地區(qū)開發(fā)海洋藻類等;在生物質(zhì)利用方面,應(yīng)根據(jù)生物質(zhì)資源分布情況,開發(fā)不同的生物質(zhì)利用模式,如沼氣工程、秸稈發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)液體固體燃料、林業(yè)資源利用等。嚴(yán)格限制將玉米等糧食用于生物質(zhì)能源開發(fā),積極開發(fā)利用低質(zhì)地、荒地、鹽堿地、非耕農(nóng)地等地種植生物質(zhì)能源植物,開發(fā)培育適應(yīng)不同土質(zhì)、環(huán)境的高產(chǎn)能生物質(zhì)品種,做到發(fā)展生物質(zhì)能源“不與民爭糧、不與糧爭地”。
二是要妥善解決資源分散與加工集中的矛盾。我國生物質(zhì)能源總量很大,但分布過于分散,而大規(guī)模開發(fā)利用生物質(zhì)能是工業(yè)集約化過程,資源分散與加工集中的矛盾集中反映在生物質(zhì)原料的收集、運(yùn)輸和存儲過程。這個(gè)矛盾可通過發(fā)展多元化的經(jīng)營模式解決。在原料資源相對集中的地區(qū),如糧食主產(chǎn)區(qū)、能源林地區(qū)、城市生活垃圾處理地等,發(fā)展大規(guī)模的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,采取公司加農(nóng)戶的方式;而在原料資源相對分散的地區(qū),如農(nóng)村自然村莊等,發(fā)展小型生物質(zhì)能利用,如沼氣。三是要妥善解決市場效益與社會(huì)效益的矛盾。生物質(zhì)能源生產(chǎn)成本普遍比較高,相對于傳統(tǒng)能源,缺乏市場競爭力,但市場效益的相對低下并不能成為不發(fā)展的理由,因?yàn)樗兄?ldquo;三農(nóng)”問題的解決,能促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大的社會(huì)效益。因此,國家應(yīng)該給予大力度的支持,打破能源市場壟斷,采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等一系列政策,鼓勵(lì)生物質(zhì)能源的發(fā)展。