“目前國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)中,有很大一部分是獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和面向市場的技術(shù)成果與產(chǎn)品。我們認(rèn)為,這類項(xiàng)目成果應(yīng)讓市場來檢驗(yàn)與評價(jià),政府盡量減少或不介入。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是汰劣而不一定是評優(yōu),優(yōu)者一般不是評選出來的,而是在公平的市場競爭中脫穎而出的。政府的責(zé)任應(yīng)是盡力降低各種競爭場合的門檻,并為每個(gè)人提供盡可能公平的機(jī)會,然后由市場去自主獎(jiǎng)勵(lì)真正優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新。為此建議國家可以從取消科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)開始,最終取消國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。”九三學(xué)社中央
這件《關(guān)于改革科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的提案》提到,近年來,隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入,國際國內(nèi)科技競爭態(tài)勢的不斷強(qiáng)化,部門、單位和個(gè)人對科技獎(jiǎng)勵(lì)的追求出現(xiàn)了一些新的問題,有些問題還帶來一定程度的負(fù)面影響。提案建議,首先改革現(xiàn)行國家科技獎(jiǎng)勵(lì)管理體制。提案認(rèn)為,我國科技獎(jiǎng)勵(lì)活動多種多樣,但具有權(quán)威性、影響大,能引起部門、單位和個(gè)人重視的,是由政府設(shè)立的三大獎(jiǎng),即自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)。這三大獎(jiǎng)是在國家層面上全部由政府主管科技的部門及其下設(shè)的專門機(jī)構(gòu)獨(dú)家管理和執(zhí)行,雖然這幾個(gè)獎(jiǎng)都屬科技領(lǐng)域,獎(jiǎng)勵(lì)的宗旨也相同,但獎(jiǎng)勵(lì)對象所涉及的科技人員的專業(yè)性質(zhì)卻有很大不同,獎(jiǎng)勵(lì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評審專家也來自不同領(lǐng)域和范疇。顯然,分別由更熟悉各自領(lǐng)域的管理機(jī)構(gòu)、管理人員和不同的專家進(jìn)行不同獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)作執(zhí)行,將更加合理和科學(xué)。提案建議,政府委托相關(guān)的社會機(jī)構(gòu),例如國家自然科學(xué)基金委、中國工程院等單位組建自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)項(xiàng)委員會,按照公開、公平和公正的原則進(jìn)行科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì),并接受政府主管部門和社會公眾的監(jiān)督,除國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)外,政府主管部門只負(fù)責(zé)評獎(jiǎng)規(guī)則的制訂、過程的監(jiān)督和結(jié)果的驗(yàn)收。
提案認(rèn)為,要改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,完善運(yùn)行機(jī)制。一是建議獎(jiǎng)勵(lì)對象由研究項(xiàng)目、研究成果改為在科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域中作出突出成就的優(yōu)秀人員,而不再以科技項(xiàng)目成果為主要獎(jiǎng)勵(lì)對象。二是建議獎(jiǎng)勵(lì)對象的候選人選由同行推薦產(chǎn)生,并建立評價(jià)失真的責(zé)任追究制度,不再以單位推薦為主。三是建議削減獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,提高評獎(jiǎng)質(zhì)量,改變現(xiàn)在三大獎(jiǎng)400項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的大規(guī)模評審。提案還希望,在廣大科技人員中倡導(dǎo)淡泊功利、追求科學(xué)的精神,增設(shè)國家級青年科技人員獎(jiǎng)勵(lì)等。