“要營造良好的政策環(huán)境，盡快解決地方財(cái)政中的不和諧問題，加快清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)和糧食掛鉤，改革和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，這應(yīng)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重?！睂?duì)于十屆人大四次會(huì)議的熱點(diǎn)之一――新農(nóng)村建設(shè)問題，曾多年從事統(tǒng)計(jì)工作的全國人大常委、九三學(xué)社中央副主席賀鏗有著更深刻的認(rèn)識(shí)。
資金問題一直是制約農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一大因素。對(duì)此，賀鏗一針見血地指出，在財(cái)政預(yù)算安排上加大支農(nóng)財(cái)政的比例是當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)目前在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付上存在的不合理問題，賀鏗表示，轉(zhuǎn)移支付一定要規(guī)范化。要更加明確財(cái)政的支付應(yīng)是一般財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，而不是專項(xiàng)資金，確保農(nóng)村建設(shè)資金的及時(shí)到位。政府在其中要承擔(dān)更多的責(zé)任，要進(jìn)一步簡化行政審批手續(xù)。政府有關(guān)部門要計(jì)算一個(gè)比較科學(xué)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付比例，同時(shí)也要充分考慮到地區(qū)發(fā)展的不平衡問題，不能搞“一刀切”。
