全國人大常委、九三學(xué)社中央副主席賀鏗12月2日在小谷圍金融論壇上所作題為“我國目前經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)形勢”的學(xué)術(shù)報告中指出，國家房產(chǎn)調(diào)控政策只是政府愿望。
“官商勾結(jié)不解決 宏觀調(diào)控收效微”
“國家目前針對房價、戶型而做出的調(diào)控?zé)o法使房價真正回落。若不解決房地產(chǎn)市場中的官商勾結(jié)，所有的宏觀調(diào)控都收效微。”賀鏗指出，地產(chǎn)開發(fā)中主要存在兩個問題，一是官商勾結(jié)，一是投機(jī)行為。他主張國家將土地出讓金收歸國家財政，并對房產(chǎn)買賣征收重稅，以解決上述兩問題。
賀鏗在演講中說，世界上近20年來的金融危機(jī)，都和房地產(chǎn)市場有關(guān)系。中國房地產(chǎn)市場如果不加以調(diào)控，任其像這兩年的狀況發(fā)展下去，金融風(fēng)險必將大大增加。今年以來，國家連續(xù)頒發(fā)“國十五條”、“國六條”等政策，以求降低近幾年來一路飆升的房價。 “這不是經(jīng)濟(jì)調(diào)控的辦法，只是政府的愿望而已?！睂τ谶@些宏觀調(diào)控手段的效果，賀鏗并不看好。他認(rèn)為，房地產(chǎn)的調(diào)控不應(yīng)該把注意力放在房屋的價格居高不下這個問題上，價格高是因為有人炒作，有人支持。調(diào)控房地產(chǎn)，應(yīng)該解決官商勾結(jié)和投機(jī)行為這兩個問題。這兩個問題解決了，房價就會自然回歸正常。
賀鏗還對人民幣匯率問題發(fā)表看法。與很多專家學(xué)者不同的是，他并不主張人民幣市場化，他指出，人民幣不是國際結(jié)算貨幣，根本就很難市場化?！叭嗣駧派?，對美國最有利，而損失最大的是中國。”
兩大藥方：土地出讓金入預(yù)算 房產(chǎn)買賣征收重稅
“房地產(chǎn)中官商勾結(jié)嚴(yán)重，尤其是為地方政府利益服務(wù)情況越來越明顯，這是個大問題。”賀鏗指出，賣地款一般都作為地方政府預(yù)算外收入，不受預(yù)算的約束，地方政府可以隨意使用。因此，有些地方政府在賣地的問題上，一方面把農(nóng)民的土地價格壓得很低，一方面又從土地買賣當(dāng)中漁利。針對該問題，賀鏗提出，土地征用不應(yīng)完全由地方政府決定，土地出讓的資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理。
賀鏗主張在房屋的買賣過程當(dāng)中，應(yīng)該征收較高的交易稅，讓買賣房地產(chǎn)的利潤與銀行儲蓄利率差不多，這樣就會減少投機(jī)炒房?！胺康禺a(chǎn)的根本是解決民生問題，不能像股市一樣炒作”，賀鏗說。要控制房價，最重要的是讓那些為賣而買的人無利可圖，比如你賣房賺了1億元，就收8000萬元的稅。 他認(rèn)為，房子的戶型也是沒辦法強(qiáng)行規(guī)定的。在戶型方面，可以征收資源稅。
小谷圍金融論壇由華南理工大學(xué)、廣東銀監(jiān)會主辦，是一個立足廣東、輻射全國的年度金融論壇。此次論壇以“創(chuàng)新與合規(guī)”為主題，共遴選出87篇匯成論文集，皆在呼吁主動有效“合乎相關(guān)規(guī)定”，在此前提下與各方良性互動，促進(jìn)銀行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。為期兩天的論壇分為學(xué)術(shù)演講、學(xué)術(shù)圓桌會議及論文征文頒獎三部分。 政府部門、銀行和高校等方面的300多名專家學(xué)者出席論壇。
