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黃鴻翔:“賣公車、發(fā)補(bǔ)貼”將導(dǎo)致新一輪腐敗


新一輪公車改革目前正在許多地方推行,其中一個(gè)重要舉措就是“賣公車、發(fā)補(bǔ)貼”。對(duì)此,參加政協(xié)十屆四次會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央農(nóng)林委員會(huì)副主任黃鴻翔指出,這種辦法將導(dǎo)致新一輪的腐敗,并將引發(fā)更多的矛盾。
  黃鴻翔舉例說,目前多數(shù)地方的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都比較高,如有的處級(jí)干部每月補(bǔ)助高達(dá)3000元以上,與一般工勤人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相差10倍左右,而需要使用公車執(zhí)行公務(wù)的往往是那些補(bǔ)助額最低的工勤人員。有的人補(bǔ)助款不夠用,有的人卻用不完,產(chǎn)生新的矛盾。同時(shí)這種按權(quán)力分配利益的做法,恰好就是腐敗的典型表現(xiàn),無怪乎這種改革方案一出爐就引起廣大群眾的強(qiáng)烈不滿。
  黃鴻翔同時(shí)指出,這種辦法也影響了許多單位的正常工作。由于取消了公車,補(bǔ)貼又發(fā)給了個(gè)人,所以在一些單位,該外出執(zhí)行公務(wù)的也減少了外出;許多該專門去辦的事改為順路去辦,影響了時(shí)效;一些有權(quán)的單位,本來該自己下去辦的事,也改為讓下級(jí)單位上來辦,給下級(jí)單位增加了負(fù)擔(dān),也損壞了政府形象。另外,現(xiàn)有公車通常是低價(jià)賣給本單位職工,容易造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失。
  黃鴻翔認(rèn)為,應(yīng)該在充分利用社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公車改革。充分利用出租車的服務(wù),把單位自有公車減少到最低限度,是目前公車改革的方向。他建議,除副部(省)級(jí)及以上干部可配備專車外,司(廳、局)級(jí)及以下干部一律不得配備專車,上下班應(yīng)當(dāng)使用班車;對(duì)于保留的公車應(yīng)該從嚴(yán)管理,杜絕公車私用情況,黨和政府應(yīng)當(dāng)將公車使用情況作為黨紀(jì)、政紀(jì)的日常檢查內(nèi)容;參考某些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),將公車牌照換成一種單獨(dú)顏色,使之與其他車輛有明顯區(qū)別,以便群眾對(duì)公車使用實(shí)行監(jiān)督。