強(qiáng)化新型農(nóng)民教育既是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。建設(shè)新農(nóng)村，要從開發(fā)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村人力資源高度，理清思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，改進(jìn)方法，不但要使農(nóng)民有均等的受教育機(jī)會，而且能接受到可持續(xù)、高質(zhì)量的教育。
我國農(nóng)村職業(yè)教育起步晚，發(fā)展滯后，長期以來，一直是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主要制約因素。未來必須把它放在優(yōu)先發(fā)展的位置上。
加快構(gòu)建具備中國特色、多層次的農(nóng)村職業(yè)教育體系
依靠地方政府和社會力量，建設(shè)正規(guī)的初等職業(yè)教育,把多項(xiàng)技能培訓(xùn)納入正規(guī)化、規(guī)范化的學(xué)歷教育道路。通過職業(yè)教育對義務(wù)教育畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行基本的職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)文化訓(xùn)練，獲得就業(yè)準(zhǔn)入的技術(shù)工人職業(yè)資格證書,適應(yīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對勞動者素質(zhì)的基本需要,達(dá)到雇傭技術(shù)工人必要的標(biāo)準(zhǔn)和門檻。
以地方為主，發(fā)揮學(xué)校自身積極性，重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,適應(yīng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。國家和地方應(yīng)引導(dǎo)推動義務(wù)教育畢業(yè)的農(nóng)村青年通過一定考核進(jìn)入中等職業(yè)教育，接受從實(shí)踐到理論的全面培訓(xùn)。畢業(yè)后得到學(xué)歷和技能“雙證”成為多行多業(yè)的技術(shù)骨干和中堅(jiān)。中等職業(yè)教育應(yīng)不斷充實(shí)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和加強(qiáng)基地建設(shè)。
以國家為主，合理發(fā)展高等職業(yè)教育，滿足國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)對高技能人才的迫切需求。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)專門技術(shù)革新、創(chuàng)新的高級應(yīng)用型人才的搖籃。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的市場需求合理布局，促進(jìn)學(xué)校和大中型企業(yè)結(jié)合，建立學(xué)產(chǎn)研結(jié)合新機(jī)制。具備條件，經(jīng)過初、中級職業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民都可以進(jìn)入高職，經(jīng)過訓(xùn)練和提高，使他們成長為具特殊技能的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才，最終將有力提升我國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。
建立結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、競爭有序、規(guī)則明確、多元化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制
要強(qiáng)化政府對農(nóng)村職業(yè)教育的統(tǒng)籌。整合多方教育資源，建立和完善“政府統(tǒng)籌、教育統(tǒng)管，部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、共同參與”的管理體制。
要引入競爭機(jī)制，激活農(nóng)村職業(yè)教育市場主體，鼓勵和支持各部門、各行業(yè)和企業(yè)舉辦農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；支持、鼓勵校企聯(lián)合辦學(xué)，探索教、產(chǎn)、學(xué)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)村職教發(fā)展之路；逐步形成“政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)和社會力量積極參與”的多元化辦學(xué)格局。
要依照“調(diào)大、調(diào)強(qiáng)、扶優(yōu)、扶特”的原則，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，科學(xué)規(guī)劃和布局，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，開設(shè)具有部門和行業(yè)特色的品牌專業(yè)，特別是要加強(qiáng)工科類和涉農(nóng)專業(yè)的建設(shè)，加速建設(shè)一批高質(zhì)量、有特色、富實(shí)效的示范性專業(yè)，以專業(yè)建設(shè)帶動學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)各類職校打出品牌、形成特色。
建立各級各類職校評估體系和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
職校與普通高校的建設(shè)質(zhì)量，因培養(yǎng)目標(biāo)不同應(yīng)有不同評價(jià)體系和不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，職教的教學(xué)內(nèi)容既有理論更重實(shí)踐。要建立一批師資力量強(qiáng)、專業(yè)特色突出、教學(xué)設(shè)備好的職業(yè)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地。
采取切實(shí)措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
職教的師資既有深刻解釋“所以然”的理論水平，更應(yīng)有示范“知其然”的操作能力。要制定相應(yīng)的政策和措施，鼓勵教師參加各類在職進(jìn)修，培養(yǎng)一批特級教師、名師和高水平的專業(yè)帶頭人；實(shí)施“職業(yè)教育名師課堂傳輸工程”，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享；加強(qiáng)職校教師培訓(xùn)基地建設(shè)，與有關(guān)高校建立合作培訓(xùn)關(guān)系;要鼓勵吸收企事業(yè)單位工程技術(shù)人員和有特殊技能的人員到職校擔(dān)任專、兼職教師。
