2月24日,國務院在京召開第四次廉政工作會議。九三學社中央副主席邵鴻應邀出席會議。
國務院總理溫家寶在會上指出,反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。近年來,我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設的重要內(nèi)容,切實維護人民群眾的切身利益;堅持標本兼治、注重治本,從推進政府改革和制度建設入手,著力從源頭上預防和治理腐?。粓猿忠婪ㄐ姓?、從嚴治政,自覺把行政權力的運行置于人民群眾監(jiān)督之下,政府廉政工作和自身建設取得了新的進步。溫家寶強調(diào),各地各部門要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點。他指出,近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,毒化政風、行風和社會風氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪,已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害,必須采取切實有力措施,堅決加以治理。要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題;重點治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域的商業(yè)賄賂行為。一方面要堅決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機構(gòu)在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為;一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件,突出查辦大案要案。通過專項治理,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,進一步規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。溫家寶指出,商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中,但與政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。因此必須嚴肅查處政府工作人員利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄行為。各級政府要切實履行職責,嚴格執(zhí)法,加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,堅決糾正不正當交易行為。對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件,對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子要依法懲處,絕不手軟,絕不姑息。要強化對行政審批權和行政執(zhí)法權的監(jiān)督。政府工作人員要嚴格要求,嚴格自律,自覺抵制賄賂。溫家寶強調(diào),治理商業(yè)賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過程。要堅持實事求是,嚴格把握政策,嚴格依法辦事,注意區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的界限,區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限。要推進體制改革,完善法規(guī)制度。加強商業(yè)道德和社會信用體系建設,大力營造健康的商業(yè)文化。溫家寶強調(diào),解決損害群眾利益的突出問題要抓住不放,今年要重點在幾個群眾反映強烈的問題上取得新進展。一是深入治理教育亂收費。要加大對各級各類學校收費管理的力度,全面落實學校收費公示制,學校面向?qū)W生的收費項目都必須公開透明。今年要對各級各類學校的收費項目和標準進行一次全面清理和規(guī)范。對違反規(guī)定亂收費的,要嚴肅處理有關責任人,直至撤銷職務。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要大力整頓醫(yī)療服務秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序,推進藥品、醫(yī)療器械流通體制改革,加強對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管,防止變相漲價和層層加價。要切實加強醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為,杜絕開單提成,對醫(yī)療衛(wèi)生領域腐敗行為要加大處罰力度。三是嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題,有效遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。要以預防煤礦重特大事故為重點,加強安全生產(chǎn)管理。強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,政府有關部門要認真履行安全督察職責,加大安全生產(chǎn)責任追究力度。要嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后失職瀆職、官商勾結(jié)的腐敗問題。繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題,這件事要一抓到底。溫家寶強調(diào),要以實施公務員法為契機,大力加強政府公務員隊伍建設。要深入開展廉潔從政教育,從嚴治政、嚴格管理。切實加強作風建設,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,提高政府公務員依法行政能力。各級政府和所有工作入員都要自覺地把“為民、務實、清廉”作為行為準則,樹立良好政風,建設人民滿意的政府。
國務院副總理吳儀、曾培炎、回良玉,國務委員周永康、唐家璇、陳至立出席會議。國務委員兼國務院秘書長華建敏主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正,中共中央書記處書記何勇應邀出席會議。
監(jiān)察部、教育部、商務部、衛(wèi)生部和工商總局的負責同志在會上分別發(fā)言。
國務院各部委、各直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負責人在主會場出席會議。中共中央有關部門、全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳,最高人民法院、最高人民檢察院負責人,各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士應邀出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市政府主要負責人和分管廉政工作的負責人在各地分會場參加會議。