全國政協(xié)7月23日在全國政協(xié)禮堂召開專題協(xié)商會，圍繞“加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)與建設(shè)，推進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展”問題建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部部長張化本在會上發(fā)言。
張化本說，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)要貫徹落實以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，著眼于構(gòu)建和諧的區(qū)域合作環(huán)境，立足于國家戰(zhàn)略需求和廣西的區(qū)位優(yōu)勢規(guī)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，謀劃經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展方略。張化本在發(fā)言中提出以三點(diǎn)建議。一是要更加重視發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。作為西南各省區(qū)的出海大通道和中國——東盟區(qū)域性商貿(mào)基地，這種功能定位決定了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必須把發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)放在突出位置。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)立保稅港區(qū)，對于打造中國——東盟區(qū)域性物流平臺無疑是必要的。但除了硬件建設(shè)，還應(yīng)加強(qiáng)軟件建設(shè)。要清除物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政壁壘，實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)三港一市物流的一體化運(yùn)作；要以港口物流為中心，建立港口與腹地聯(lián)動的區(qū)域物流服務(wù)體系，提升進(jìn)出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性物流基地的貨物吞吐量；要推動泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“三港”與北部灣各個國家和地區(qū)的港口建立泛北部灣區(qū)域港口聯(lián)盟，促進(jìn)泛北部灣沿海港口一體化發(fā)展；要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快物流企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，培育和發(fā)展集團(tuán)化、國際化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化的大型現(xiàn)代物流企業(yè)；要轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；要加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，大力發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù)，提高物流產(chǎn)業(yè)的信息化水平。二是要提升科技在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的地位。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性特點(diǎn)，建議重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光—機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要構(gòu)建中國——東盟區(qū)域科技交流與合作基地。其中包含兩項內(nèi)容：其一、創(chuàng)建泛北部灣(北海)高科技工業(yè)園區(qū)?；驹O(shè)想是將北海市現(xiàn)有的各種開發(fā)區(qū)資源加以整合，形成一個國家級的面向東盟的泛北部灣高科技工業(yè)園區(qū)。其二、加強(qiáng)中國——東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)。目前國家科技部與廣西壯族自治區(qū)政府已決定以現(xiàn)有的中國—東盟科技企業(yè)(南寧)孵化基地、中國東盟博覽會、廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)打造中國—東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。建議進(jìn)一步加大工作的力度，擴(kuò)大合作范圍，如可將中國科學(xué)院、中國工程院和國家相關(guān)部委吸收到此平臺建設(shè)中來。三是要加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才支撐體系建設(shè)。目前，廣西大專以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诘谋壤齼H為3.48％，為此必須大力加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才支撐體系建設(shè)。要開展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求前瞻性調(diào)研，以此為依據(jù)編制人才引進(jìn)與培養(yǎng)規(guī)劃，做好人才引進(jìn)與培養(yǎng)的一系列基礎(chǔ)工作；要制定優(yōu)惠政策吸引人才。發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與國內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)間各種形式的科技、經(jīng)濟(jì)合作，以實現(xiàn)人才為我所用。建議國家有關(guān)部門在項目與人才政策導(dǎo)向上對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)予以傾斜。要加大教育資源的開發(fā)建設(shè)投入，擴(kuò)大本地區(qū)高等教育和職業(yè)教育規(guī)模，特別要在目前教育比較薄弱的沿海三市布局一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要的高等院校與職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以增強(qiáng)本地區(qū)教育為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)的能力。要加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與國內(nèi)知名高校在人才培養(yǎng)上的合作，委托其為經(jīng)濟(jì)區(qū)定向培養(yǎng)人才；同時延攬有關(guān)高校到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立分校，就地培養(yǎng)所需人才。要開展人才培養(yǎng)國際合作。吸引國外知名大學(xué)到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立分校、建立人才培育基地；與國外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作開展人才培訓(xùn)，選送人才出國深造。
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席專題協(xié)商會并講話。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎與國家發(fā)展和改革委員會等國務(wù)院20多個部委負(fù)責(zé)人一起聽取了意見和建議。全國政協(xié)副主席王忠禹主持專題協(xié)商會。全國政協(xié)副主席劉延?xùn)|、李貴鮮、徐匡迪、李兆焯、黃孟復(fù)、李蒙、張榕明，秘書長鄭萬通，中共廣西壯族自治區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及西南地區(qū)四個省市政府和政協(xié)負(fù)責(zé)人，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人以及部分全國政協(xié)委員、專家學(xué)者出席專題協(xié)商會。
