7月29日至30日，在中國共產(chǎn)黨提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際，黨中央召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是這次會議最重要的理論成果。習(xí)近平總書記在講話中提出的“十二個必須”，其中就包括了“必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度”。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國新型政黨制度順應(yīng)新時代，取得新發(fā)展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨特優(yōu)勢，也為世界政治文明發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。
頂層設(shè)計更加明晰
以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略，大力推進(jìn)多黨合作理論、制度、實踐創(chuàng)新。習(xí)近平總書記明確提出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”“它不僅符合當(dāng)代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”；提出各民主黨派是中國特色社會主義參政黨，明確民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商；提出要推動多黨合作展現(xiàn)新氣象，思想共識取得新提高，履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為，各民主黨派要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。這些新理念新思想新論斷，系統(tǒng)回答了在新時代“堅持和發(fā)展什么樣的多黨合作制度、怎樣堅持和發(fā)展多黨合作制度”“建設(shè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨”等重大問題，為堅持好發(fā)展好完善好我國新型政黨制度提供了根本遵循。
框架體系更加健全
圍繞多黨合作長遠(yuǎn)發(fā)展，黨中央研究制定一系列重要文件：2022年6月發(fā)布專門規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)：《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，對于提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平，堅持和完善我國新型政黨制度，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有重要意義；圍繞加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)、加強(qiáng)政黨協(xié)商、支持民主黨派中央開展重點考察調(diào)研、支持民主黨派加強(qiáng)代表人士隊伍建設(shè)等，分別以黨中央或中央辦公廳名義制定文件；著眼支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，協(xié)助各民主黨派中央分別圍繞新時代組織發(fā)展、內(nèi)部監(jiān)督、民主生活會、紀(jì)律處分、述職和民主評議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等出臺了一系列文件。目前，新型政黨制度已形成以國家憲法為基礎(chǔ)、以《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和中央文件為主體、以相關(guān)配套政策為輔助的比較完備的制度框架體系，運轉(zhuǎn)良好、保障有力，能夠把各民主黨派和無黨派人士緊密地團(tuán)結(jié)起來，集中各方面的意見和建議，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，有力維護(hù)了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局，為當(dāng)代世界政黨政治的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧，成為人類政治文明的新模式。
政治共識更加鞏固
習(xí)近平總書記指出：“歷史證明，中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷史，包含著中國共產(chǎn)黨和各民主黨派肝膽相照、攜手前進(jìn)的同心奮斗史”，“要深化政治交接，鞏固政治共識，把與黨同心、愛國為民、精誠合作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)賡續(xù)下來，把老一輩的政治信念、高尚風(fēng)范和同中國共產(chǎn)黨的深厚感情傳承下去，確保中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)薪火相傳”。各民主黨派深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以及中共十八大、十九大和十八屆、十九屆歷次全會精神，認(rèn)真開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時代”等系列主題教育，圍繞慶祝新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年、紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年等重大節(jié)點開展系列學(xué)習(xí)教育活動。長期以來，民主黨派成員隊伍整體保持了健康平穩(wěn)、積極向上的良好態(tài)勢。中央統(tǒng)戰(zhàn)部積極協(xié)助民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織民主黨派中央主要領(lǐng)導(dǎo)赴西柏坡、上海和嘉興參觀學(xué)習(xí)，就中共十九大精神、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等內(nèi)容開展多種形式的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)民主黨派廣大成員進(jìn)一步增強(qiáng)了對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同，堅決擁護(hù)“兩個確立”，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)更加堅實。
制度效能更加彰顯
一是政黨協(xié)商有序開展。黨的十八大至2022年7月底，黨中央召開或委托有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會議185次，其中習(xí)近平總書記親自主持召開42次，先后就中國共產(chǎn)黨全國代表大會和中央全會報告、修改憲法部分內(nèi)容的建議、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的建議、國家領(lǐng)導(dǎo)人建議人選等重大問題同黨外人士真誠協(xié)商、聽取意見。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記連續(xù)10年與黨外人士共迎新春，體現(xiàn)了對黨外人士的高度重視和信任。
二是參政議政成果豐碩。各民主黨派中央、無黨派人士圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以及“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大政策制定和重大戰(zhàn)略實施，提出意見建議1000余件，一批重要建議已轉(zhuǎn)化為黨和國家的決策。
三是民主監(jiān)督扎實推進(jìn)。受黨中央委托，2016年至2020年，八個民主黨派中央對口8個貧困人口多、貧困發(fā)生率高的中西部省份，聚焦貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)脫貧、貧困縣摘帽等重大問題開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，這是民主黨派中央首次對國家重大戰(zhàn)略進(jìn)行專項監(jiān)督。各民主黨派以實事求是的態(tài)度幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，一邊監(jiān)督、一邊扶貧，為助力完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)作出了“實打?qū)崱钡呢暙I(xiàn)；中國共產(chǎn)黨從中央到地方，認(rèn)真地聽取大家的意見建議，積極地改進(jìn)工作，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派政治上的高度互信、目標(biāo)上的高度一致、實踐上的高度契合，展現(xiàn)了我國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，自2021年起，各民主黨派中央、無黨派人士開展為期５年的長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作，繼續(xù)開辟多黨合作服務(wù)“國之大者”的新領(lǐng)域，開展彰顯我國新型政黨制度效能的新實踐。
四是助力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。各民主黨派、無黨派人士同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起。面對突如其來的新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2021年6月，共有6萬余名民主黨派、無黨派醫(yī)務(wù)工作者投身抗疫一線，各民主黨派中央、無黨派人士向中共中央、國務(wù)院和有關(guān)部門報送意見建議近4000件，民主黨派成員和所聯(lián)系群眾、無黨派人士捐款捐物合計人民幣51.08億元，凝聚起同心戰(zhàn)“疫”的強(qiáng)大力量。
制度影響更加廣泛
中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國新型政黨制度》白皮書，全面回顧中國新型政黨制度產(chǎn)生、發(fā)展和不斷完善的歷程，充分展示中國新型政黨制度在中國政治和社會生活中彰顯的獨特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，有力宣示了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、堅定不移堅持和完善中國新型政黨制度的決心和行動。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，民革中央主席萬鄂湘代表各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士宣讀致中國共產(chǎn)黨中央委員會的聯(lián)合賀詞，生動彰顯了中國民主黨派在國家政治生活中的重要地位，彰顯了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的和諧政黨關(guān)系，引起世界矚目。中央統(tǒng)戰(zhàn)部編寫出版《偉大的政治創(chuàng)造——中國新型政黨制度》《大道——多黨合作歷史記憶和時代心聲》《國是——民主黨派中央?yún)⒄h政工作案例選編》等，梳理多黨合作歷史發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)經(jīng)驗成果，為推動構(gòu)建具有中國特色中國氣派中國風(fēng)格的新時代政黨制度理論體系做了大量卓有成效的工作。2021年中央統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合各民主黨派中央、全國工商聯(lián)開展“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻(xiàn)評選表彰活動”，表彰100個先進(jìn)集體、96名先進(jìn)個人、50項建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果、50項社會服務(wù)優(yōu)秀成果。通過一系列的總結(jié)提煉和宣傳展示，有效彰顯了中國新型政黨制度的歷史必然性、偉大創(chuàng)造性、巨大優(yōu)越性，對于國內(nèi)外充分了解、深刻理解、準(zhǔn)確認(rèn)識這一制度，進(jìn)一步擴(kuò)大和深化制度影響力起到了重要作用。
