2018年約翰內(nèi)斯堡的冬日，站在第二個(gè)“金色十年”的歷史門檻上，回首來時(shí)、眺望前方，更能感悟世界大潮的浩浩蕩蕩。
7月25日至27日，習(xí)近平主席又一次來到了金磚的舞臺(tái)上。
年年如期而至，今年再次赴約，而地點(diǎn)正是5年前擔(dān)任中國國家主席后，習(xí)近平主席出席首場國際峰會(huì)的地方——南非。
同5年前相似，國際社會(huì)對習(xí)近平主席的講話飽含期待。5年來，中國在國際舞臺(tái)上一系列精彩作為，為世界傳遞了清晰的中國聲音、提供了積極的中國方案。國際社會(huì)今日的期待，多了一份對中國在不確定性的世界中穩(wěn)健作為的篤定和期盼。
歷史和未來，一路乘勢前行
25日，隨著時(shí)鐘指針臨近16時(shí)，會(huì)場里涌進(jìn)了越來越多的人。他們說著不同語言，或千里迢迢遠(yuǎn)渡重洋，或從非洲大陸各地輾轉(zhuǎn)而至。
金磚國家工商論壇，習(xí)近平主席在約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤上第一次亮相。
講話標(biāo)題，鮮明亮出了中國對金磚合作蓬勃發(fā)展的思考：“順應(yīng)時(shí)代潮流”。講話中，習(xí)近平主席進(jìn)一步指出：“金磚機(jī)制的誕生和發(fā)展，是世界經(jīng)濟(jì)變遷和國際格局演變的產(chǎn)物。”
10年前，金磚機(jī)制落地之時(shí)，正是新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起之際。27日舉行的紀(jì)念金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤10周年非正式會(huì)議上，與會(huì)者紛紛以數(shù)據(jù)說話。“新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%。按匯率法計(jì)算，這些國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近40%。”
從習(xí)近平主席去年廈門會(huì)晤提到的兩個(gè)視角去看，可以更好把握金磚合作的成長之路，也更能理解它之于未來的意義。
在世界發(fā)展和國際格局演變的維度上，金磚合作積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革，提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；在五國各自和共同發(fā)展的維度上，金磚合作朝著貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，對合作共贏的新型國際關(guān)系作出生動(dòng)詮釋。
今天，當(dāng)金磚五國齊聚在恩古尼語中被稱為“黃金之城”的約翰內(nèi)斯堡，習(xí)近平主席提出了新的時(shí)代課題：“在‘黃金之城’勾畫‘金色十年’藍(lán)圖美景，再恰當(dāng)不過了！”這句話，當(dāng)晚金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎宴會(huì)上，南非總統(tǒng)拉馬福薩原文引用，并呼吁各方共迎第二個(gè)“金色十年”。
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。如何在國際格局演變的歷史進(jìn)程中運(yùn)籌金磚合作？如何在世界發(fā)展和金磚國家共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中謀求金磚國家自身發(fā)展？金磚會(huì)晤期間的一系列講話，習(xí)近平主席對未來10年的世界走向作了深邃思考和精準(zhǔn)判斷。拉馬福薩總統(tǒng)在現(xiàn)場聆聽習(xí)近平主席講話，不由感慨：“您的講話很有前瞻性。”
“未來10年，將是世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年。”
這次金磚會(huì)晤，主題聚焦“第四次工業(yè)革命”?；叵攵畤瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，曾把“非洲的新工業(yè)化”作為議題之一。時(shí)光如梭，第四次工業(yè)革命的推進(jìn)速度、它對于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的催生力量，此刻，將關(guān)系未來的抉擇擺在各國面前。
各國領(lǐng)導(dǎo)人從不同角度闡釋政策理念。26日的金磚會(huì)晤大范圍會(huì)議上，拉馬福薩總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)綜合利用資源成為創(chuàng)新者，巴西總統(tǒng)特梅爾關(guān)心加強(qiáng)科技競爭力，俄羅斯總統(tǒng)普京陳述了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略，印度總理莫迪期待“成為就業(yè)的創(chuàng)造者而非尋求者”。
習(xí)近平主席從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更新的視角，去思考和把握這一蓬勃的時(shí)代浪潮。“潮流來了，跟不上就會(huì)落后，就會(huì)被淘汰。我們能夠做的和應(yīng)該做的就是要搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新投入，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”
“未來10年，將是國際格局和力量對比加速演變、全球治理體系深刻重塑的10年。”
國際形勢瞬息萬變，愈演愈烈的單邊主義、保護(hù)主義，作為約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤的一個(gè)畫外雜音，反而激發(fā)會(huì)場內(nèi)凝聚了最大公約數(shù)。習(xí)近平主席鮮明闡述中國主張：“貿(mào)易戰(zhàn)不可取，因?yàn)椴粫?huì)有贏家。經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義更要不得，因?yàn)檫@將損害國際社會(huì)共同利益，最終也將搬起石頭砸自己的腳。”
維護(hù)規(guī)則的負(fù)責(zé)任立場，面向合作的建設(shè)性態(tài)度，在會(huì)場贏得持久掌聲，也在世界范圍內(nèi)激蕩回響。有外媒評(píng)價(jià)稱：“我們要對貿(mào)易戰(zhàn)說‘不’”；也有外媒引用“搬起石頭砸自己的腳”，認(rèn)為中國為緩解全球焦慮發(fā)揮了不可替代的作用。
要開放不要封閉，要互利共贏不要以鄰為壑，堅(jiān)持多邊主義反對單邊主義……中國在國際社會(huì)面臨十字路口的堅(jiān)定選擇，成為金磚國家的共同立場，也體現(xiàn)出金磚國家發(fā)展理念的彼此契合。拉馬福薩總統(tǒng)說，金磚國家需要加強(qiáng)合作，維護(hù)多邊秩序，維護(hù)聯(lián)合國的中心地位，維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則；特梅爾總統(tǒng)說，金磚國家應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同應(yīng)對當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；普京總統(tǒng)說，金磚國家要團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持多邊主義和國際規(guī)則，共同致力于維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序；莫迪總理說，面對保護(hù)主義抬頭、多邊體系面臨挑戰(zhàn)的局面，我們要積極參與完善全球治理，弘揚(yáng)多邊主義，促進(jìn)自由貿(mào)易。
共同的聲音，共同的決心。26日金磚國家一致通過《約翰內(nèi)斯堡宣言》，文中寫道：“我們認(rèn)識(shí)到多邊貿(mào)易體制面臨前所未有的挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要性，讓所有國家和民眾分享經(jīng)濟(jì)全球化的益處。”防止全球經(jīng)濟(jì)滑向封閉陷阱，金磚國家擔(dān)當(dāng)重任。
“未來10年，將是五國發(fā)展處于關(guān)鍵階段、面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的10年。”
中國取得的歷史性成就，也讓世界探尋背后的成因，越來越多的國家渴望了解中國。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，習(xí)近平主席講話中蘊(yùn)含著中國新發(fā)展理念的內(nèi)在邏輯。
中國機(jī)遇，也是金磚的機(jī)遇、世界的機(jī)遇。約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤期間，習(xí)近平主席對“中國機(jī)遇”如數(shù)家珍。博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上，中國宣布一系列擴(kuò)大開放的新舉措；今年11月首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，商機(jī)即將接踵而至；還有秉持共商共建共享原則、應(yīng)者云集的“一帶一路”，這條從歷史深處走來的合作共贏之路，也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體最新的時(shí)代注腳。
內(nèi)部和外部，探求合作之道
“伙伴”，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人每逢聚首暢談，習(xí)近平主席常會(huì)談到這個(gè)話題。
金磚五國一路牽手走到今天，路上也不乏荊棘風(fēng)雨?？吹絺€(gè)別金磚國家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)起伏、發(fā)展遭遇不同程度的逆風(fēng)，國際上有些人驚呼“金磚褪色”了，甚至妄言“金磚破碎”了。對此，習(xí)近平主席堅(jiān)定回應(yīng)：“金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。我們對此充滿信心。”約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤，他再次凝聚信心：“只要金磚國家攜手同心，就能不斷攀越險(xiǎn)峰峭壁，登頂新的高峰、到達(dá)新的高度……”
巴西福塔萊薩會(huì)晤期間，在習(xí)近平主席親自協(xié)調(diào)推動(dòng)下，金磚五國自主創(chuàng)立了首個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)，金磚國家新開發(fā)銀行應(yīng)運(yùn)而生。習(xí)近平主席指出：“它的成立，是對既有金融體系的有益補(bǔ)充和完善，可以促進(jìn)國際金融體系更加深刻地反思、更加主動(dòng)地改革。”歷經(jīng)4年時(shí)間，新開發(fā)銀行地區(qū)中心建設(shè)成為約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤的熱門話題。拉馬福薩總統(tǒng)說，新開發(fā)銀行彌補(bǔ)了巨大鴻溝。習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)：“新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要?jiǎng)诱l的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。”
在當(dāng)前世界面臨不穩(wěn)定性、不確定性的背景下，有人形象地將金磚國家約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤稱之為“抱團(tuán)取暖”。
“伙伴的意義和價(jià)值，不僅在于順境中共襄盛舉，更在于逆境時(shí)攜手前行。”“不為風(fēng)雨所動(dòng)，不為雜音所擾，不為困難所阻……”習(xí)近平主席出席歷次金磚會(huì)晤的經(jīng)典語句，啟迪深遠(yuǎn)。今天，出席紀(jì)念金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤10周年非正式會(huì)議時(shí)，習(xí)近平主席談到了兩組金磚伙伴關(guān)系。
一組伙伴關(guān)系著眼金磚內(nèi)部合作，“秉持金磚精神，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
“平等相待、求同存異，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏，胸懷天下、立己達(dá)人。”習(xí)近平主席曾深刻總結(jié)金磚發(fā)展10年經(jīng)驗(yàn)的3條啟示。約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平主席評(píng)價(jià)稱，金磚合作摒棄了政治和軍事結(jié)盟的老套路，拒絕了意識(shí)形態(tài)劃線的老思維，超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，是國際關(guān)系和國際合作的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。
當(dāng)伙伴關(guān)系遇到時(shí)代大潮，將迸發(fā)出怎樣的活力和潛力？
新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，中國為約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤作出的又一份貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇上開宗明義、闡釋內(nèi)涵：“我們將共同建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)創(chuàng)新和工業(yè)化合作，聯(lián)手加快經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
在發(fā)展大勢的坐標(biāo)上思考新的合作之道，中國提出的方案高瞻遠(yuǎn)矚又切中肯綮，成為會(huì)場共識(shí)。翻開會(huì)晤通過的《約翰內(nèi)斯堡宣言》，明確提出：“我們高度評(píng)價(jià)建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。”“我們將啟動(dòng)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系的全面運(yùn)作。”拉馬福薩總統(tǒng)對此評(píng)價(jià)：“這一伙伴關(guān)系將通過工業(yè)化、創(chuàng)新、包容增長、投資合作把第二個(gè)‘金色十年’的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。”
一組伙伴關(guān)系牽手金磚外部合作，“拓展‘金磚+’合作，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系”。
金磚合作的意義早已超出五國范疇。
不是獨(dú)善其身，而是美美與共。金磚會(huì)晤期間，同周邊國家、同相關(guān)國際或地區(qū)組織對話漸成機(jī)制。越來越多的新興市場國家和發(fā)展中國家渴望走近金磚。中國水到渠成提出了“金磚+”的概念并付諸實(shí)踐。
金磚合作的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。延續(xù)這一創(chuàng)新，約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤期間再度舉行“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)，來自非洲以及新興市場國家和發(fā)展中國家的20多位領(lǐng)導(dǎo)人濟(jì)濟(jì)一堂。
會(huì)場上，討論話題的廣度和深度令人感嘆。
近3年前，正是在同一個(gè)會(huì)議中心，習(xí)近平主席出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)，他的發(fā)言贏得了非洲領(lǐng)導(dǎo)人“誰是真正的朋友、誰是真正的伙伴”的連連贊嘆。而這次，對中非關(guān)系“真實(shí)親誠”四個(gè)字，非洲人民在奔馳的列車、寬闊的道路、豐收的農(nóng)田、溫暖的房屋……有著實(shí)實(shí)在在的獲得感。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼講述了中國公司投資烏干達(dá)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的故事，中國的“義利觀”收獲了廣泛共鳴。
許多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人都在談?wù)摷磳⑴e行的中非合作論壇北京峰會(huì)，都對這場盛會(huì)心懷期待。他們道出了共同觀感：“非洲大陸正在集中精力致力于自身發(fā)展振興，這次峰會(huì)正當(dāng)其時(shí)。”
拉馬福薩在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)的總結(jié)講話上，專門提到了北京峰會(huì)：“這次金磚會(huì)晤為9月的北京峰會(huì)奠定了基礎(chǔ)，做好了準(zhǔn)備。我們將在北京再度相聚，我們期待著去北京同習(xí)主席會(huì)面。”
“一箭易斷，十箭難折。”因開放包容，金磚合作的輻射圈如水波蕩漾，漸次鋪展。習(xí)近平主席在大范圍會(huì)議上指出：“廈門會(huì)晤更確立了‘金磚+’合作理念，其要義是在不斷強(qiáng)化五國團(tuán)結(jié)協(xié)作內(nèi)核，提升金磚合作向心力、凝聚力的同時(shí)，持續(xù)擴(kuò)大金磚國家‘朋友圈’，同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。”
言必信，行必果。就在一天后，當(dāng)《約翰內(nèi)斯堡宣言》通過金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系之后，習(xí)近平主席在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)上向廣大的新興市場國家、發(fā)展中國家發(fā)出倡議：“中方倡議建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，既面向金磚國家，也面向廣大新興市場國家和發(fā)展中國家。把協(xié)同效應(yīng)釋放出來，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)、包容發(fā)展。”
在通過《約翰內(nèi)斯堡宣言》的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同工商理事會(huì)對話會(huì)暨簽字儀式現(xiàn)場，還有一個(gè)意味深長的環(huán)節(jié)——與人類搖籃遺址視頻連線。裹挾著泥土芬芳的鏡頭從約翰內(nèi)斯堡西北部實(shí)時(shí)傳送到會(huì)場，這里發(fā)現(xiàn)的人類先祖化石約占全球總數(shù)的一半。推開歷史的厚重大門，傾聽遠(yuǎn)古的時(shí)空回響，拉馬福薩總統(tǒng)說，把握好第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，在金磚合作第二個(gè)“金色十年”實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，共同走向人類命運(yùn)共同體更加光明的未來。
命運(yùn)與共，前景相連。“金磚機(jī)制自成立之初，就同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的命運(yùn)緊密連在一起。”習(xí)近平主席在約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤期間闡述了命運(yùn)共同體理念下的中國行動(dòng)：
“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，同時(shí)中國是世界上最大發(fā)展中國家的地位沒有變。無論將來中國怎么發(fā)展，都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家，都會(huì)堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，都會(huì)繼續(xù)致力于同大家發(fā)展緊密的伙伴關(guān)系。”
這是中國向世界的承諾，這是中國不變的情懷與擔(dān)當(dāng)。（人民日報(bào)記者杜尚澤 胡澤曦）
