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習近平主席出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會紀實


跨越亞歐大陸廣袤的田野,穿過大西洋無垠的水面,飛越亞馬孫河畔的密林,穿越潘帕斯草原上空的云。11月29日傍晚,布宜諾斯艾利斯霞光滿天,習近平主席專機越來越近。

布宜諾斯艾利斯機場,來自四面八方的一架架專機,閃著銀光的機體上一面面國旗,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會首次落地南美洲,匯聚了代表著全球2/3人口、近90%生產(chǎn)總值的世界重要經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人,匯聚了萬千聚光燈。

人們在期待,全球溫度隨峰會會場的跌宕而起伏。

世界如此渴望傾聽中國。

撥云破霧的時刻,傾聽初心

10年了!

那一年的歷史事件鐫刻在世界經(jīng)濟史上。肇始于華爾街的金融風暴在世界范圍掀起驚濤駭浪,當時的全球金融治理機制遭遇嚴重困境。

當二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人2008年第一次會面時,他們的使命是在百年來最嚴重的國際金融危機中拯救世界經(jīng)濟,這一任務(wù)曾被認為是令人絕望的,但后來證明峰會取得了成功。

當前,世界經(jīng)濟增速放緩,國際金融危機深層次影響仍未消除,保護主義、單邊主義抬頭,加劇風險挑戰(zhàn)。全球治理赤字成為無法忽視的傷疤。

峰會東道主阿根廷總統(tǒng)馬克里邀請習近平主席第一位發(fā)言。“習近平主席和中國有這樣的分量、威望和代表性。”阿根廷方面解釋了這一安排的用意。

習近平主席在講話中說:“世界經(jīng)濟再一次面臨歷史性的選擇。”

歷史性的選擇面前,需要歷史性的判斷力、決斷力。會場安靜得能聽到筆尖劃過紙面的沙沙聲,會場內(nèi)外,無數(shù)目光聚焦在習近平主席身上。

從歷史大勢中把握方向,習近平主席說:“10年來,我們同舟共濟、勠力同心,推動世界經(jīng)濟走出衰退深淵,走上了復(fù)蘇增長的軌道。10年后,我們應(yīng)該再次拿出勇氣,展示戰(zhàn)略視野,引領(lǐng)世界經(jīng)濟沿著正確軌道向前發(fā)展。”

“5年前,我第一次出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會,呼吁共同維護和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。”5年多來,中國聲音一脈相承,堅定如初。國際舞臺上,習近平主席曾將保護主義比喻為“把自己關(guān)進黑屋子”,也曾呼吁“打開窗子”,“新鮮空氣才能進來”。一句句韻味悠長的警醒之言啟迪著世界,也佐證了中國的時代角色——始終是經(jīng)濟全球化的堅定維護者、積極踐行者。

今天的時與勢,為習近平主席在布宜諾斯艾利斯這次講話注入了非同尋常的意義和價值。

習近平主席談到了引領(lǐng)世界經(jīng)濟沿著正確軌道向前發(fā)展的四點主張:“堅持開放合作,維護多邊貿(mào)易體制”“堅持伙伴精神,加強宏觀政策協(xié)調(diào)”“堅持創(chuàng)新引領(lǐng),挖掘經(jīng)濟增長動力”“堅持普惠共贏,促進全球包容發(fā)展”。

“我們應(yīng)該堅定維護自由貿(mào)易和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制”。與會領(lǐng)導(dǎo)人紛紛呼應(yīng)。會場內(nèi),加強團結(jié),共同維護多邊貿(mào)易體制,共同推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長,成為主旋律。

在座的領(lǐng)導(dǎo)人所代表的國家,幾乎都是世界經(jīng)濟的重要角色,彼此利益交織融合,同時矛盾摩擦不可避免,關(guān)鍵是以怎樣的方式去處理。習近平主席在講話中,一以貫之展示了“求同存異”的中國智慧、“商量著辦”的中國方式。

“中方贊成對世界貿(mào)易組織進行必要改革,關(guān)鍵是要維護開放、包容、非歧視等世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則,保障發(fā)展中國家發(fā)展利益和政策空間。要堅持各方廣泛協(xié)商,循序推進,不搞‘一言堂’。”一席話,亮明了面對分歧的建設(shè)性思維。

二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會本被視為多邊主義的重要象征,是大國協(xié)調(diào)的主要框架機制。還能不能走下去?

12月1日中午,隨著峰會閉幕,會場一致通過的《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會宣言》揭開了面紗。

世界仔細端詳31個條款,得出結(jié)論:這次峰會最大的成功,是肯定了多邊主義,重振了國際社會對多邊貿(mào)易體制的信心??v覽宣言,既能在字里行間看到中國主張的諸多印記,也有力維護了中國利益、反映了中國關(guān)切。

讀懂這份來之不易的宣言,或許可從另一個視角讀懂今天的世界格局。

“我們重申將加強對話和行動,提振市場信心,使用所有政策工具實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長,防范下行風險。”

“我們重申,將共同改善以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序,以便有能力高效應(yīng)對當今世界變局。”

“國際貿(mào)易和投資是增長、生產(chǎn)力、創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展的重要引擎。各方認識到多邊貿(mào)易體制為此作出貢獻。我們支持對世貿(mào)組織進行必要改革,以使其更好發(fā)揮作用。”

……

馬克里總統(tǒng)說,我高度贊賞習近平主席對峰會給予的有力支持,這對峰會取得成功至關(guān)重要。

伙伴握手的時刻,傾聽共識

11月30日中午時分,一張峰會“全家福”定格在揮手瞬間。合影畢,與會者從迎賓區(qū)穿過長廊步入全會廳。這段十來分鐘的轉(zhuǎn)場,在會場邊觀察,捕捉到一組鏡頭。

習近平主席的座位恰好位于全會廳內(nèi)側(cè),需要繞過會議桌。沿途,一位位新朋老友不時起身同他握手寒暄。當他落座后,不遠處的與會政要大步流星走過來,同他熱情交談。

當晚,峰會各代表團團長夫婦集體合影。鏡頭前的舉手投足,同樣成為全球矚目焦點。多位外國政要夫婦入場后,徑直走上前來同習近平主席夫婦握手問候。美國總統(tǒng)特朗普來到他面前,微笑著打招呼說:“明天見!”站在習近平主席夫婦左側(cè)的德國總理默克爾,轉(zhuǎn)過身來表達了因飛機故障遲到而造成雙邊會見延期的歉意。

10年,走過國際金融危機風雨,靠的正是伙伴精神的指引。這次是習近平主席第六次出席或主持二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會,圣彼得堡的靜謐河灣、布里斯班的湛藍蒼穹、安塔利亞的炙熱陽光、杭州的西湖美景,還有漢堡縱橫交織的火車軌道……峰會上的一樁樁故事、一幕幕鏡頭,沉淀于記憶深處。一路走來,習近平主席對伙伴精神有著更為深邃的理解、更富遠見的判斷。

“伙伴精神是二十國集團最寶貴的財富。無論遇到什么困難,二十國集團成員都應(yīng)該團結(jié)一致,共克時艱。”

“我相信,只要大家發(fā)揚伙伴精神,平等協(xié)商,互諒互讓,就沒有解決不了的問題,就一定會找到滿意的答案。”

峰會首日,從早上9點直到晚上近11點,習近平主席才結(jié)束當天的多邊活動。即便日程如此繁忙,他依然見縫插針在峰會期間密集會見多國領(lǐng)導(dǎo)人。

這是令人驚嘆的節(jié)奏!從11月30日早晨,習近平主席會見印度總理莫迪算起,一直到12月1日傍晚同美國總統(tǒng)特朗普會晤,兩天時間諸多政要走進會見廳:俄羅斯總統(tǒng)普京、法國總統(tǒng)馬克龍、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、德國總理默克爾、日本首相安倍晉三、沙特阿拉伯王儲穆罕默德、聯(lián)合國秘書長古特雷斯……會議現(xiàn)場或站或坐,還有數(shù)不過來的交談。會見廳里,有雙邊合作的恢弘畫卷,也有就國際和地區(qū)事務(wù)的深度交流。

中美元首會晤,將中美關(guān)系的指針撥到了新刻度。

在起起伏伏的經(jīng)貿(mào)摩擦背景下,世界關(guān)注這次會晤是否會成為轉(zhuǎn)圜契機,矚目由此牽動全球經(jīng)濟脈動、世界格局走向。

1日17時30分,影響世界的會談廳的大門打開了。

習近平主席在開場白中強調(diào),中美在促進世界和平和繁榮方面共同肩負著重要責任。一個良好的中美關(guān)系符合兩國人民根本利益,也是國際社會的普遍期待。合作是中美雙方最好的選擇。雙方要把握好中美關(guān)系發(fā)展的大方向,推動兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展。中美作為世界最大兩個經(jīng)濟體,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在一些分歧是完全正常的,關(guān)鍵是要本著相互尊重、平等互利的精神妥善管控,并找到雙方都能接受的解決辦法。

150分鐘后,當兩國元首走出會談廳,令人振奮的消息隨之刷屏:“兩國元首達成共識,停止加征新的關(guān)稅,并指示兩國經(jīng)濟團隊加緊磋商,朝著取消所有加征關(guān)稅的方向,達成互利雙贏的具體協(xié)議。”雙方同意在互惠互利基礎(chǔ)上拓展合作,在相互尊重基礎(chǔ)上管控分歧,共同推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。

臨別時,兩國元首再一次合影、再一次握手。“這次會晤非常成功”的信號撲面而來。

“合作是雙方最好的選擇。”中美兩國理應(yīng)也完全可以實現(xiàn)不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。

中俄元首會見,為中俄關(guān)系的茂密森林再添新樹。

在中國特色大國外交棋盤中,高水平、特殊性的中俄關(guān)系舉足輕重。兩個攜手走向復(fù)興的大國,迎來了兩國關(guān)系的歷史最好時期。

布宜諾斯艾利斯再相聚,不約而同,兩國元首都以“我的老朋友”開場。人們眼中他們意氣相投。“鄰居辦喜事前來道賀”,閱兵場步伐堅毅,首枚友誼勛章頒發(fā)瞬間,青少年冰球場笑談風云……一段段經(jīng)典,推動中俄關(guān)系破浪前行。

明年,中俄建交70周年。兩國元首相約互訪,擘畫中俄關(guān)系的美好明天。

同印度、日本兩個鄰居領(lǐng)導(dǎo)人的交談,為周邊外交注入了新內(nèi)容。莫迪總理再次談到了難忘的武漢之行,習近平主席寄語中印兩國探討開展更廣范圍的“中印+”合作,“促進南南合作”“共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”。中日關(guān)系破冰后正回暖,習近平主席既談發(fā)展,也講底線原則:“雙方要切實妥善處理好一些重大敏感問題,確保兩國關(guān)系不再受到干擾。”一席話語重心長。

共建“一帶一路”、加強雙邊合作、擴大中歐關(guān)系、深化中國—中東關(guān)系、捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易體制,這些成為中法、中德、中土、中沙領(lǐng)導(dǎo)人會晤頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。

伙伴握手的時刻,傾聽共識、凝聚共識,如涓涓溪流交匯,終將匯聚成水草豐沛的壯闊河流。

命運與共的時刻,傾聽未來

習近平主席曾經(jīng)說:“歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。”2018年,毫無疑問就是這樣的年份。

站在中國改革開放40年的關(guān)鍵節(jié)點上。

“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。”2018年,從博鰲到上海,到莫爾茲比港,再到布宜諾斯艾利斯,中國一次次向世界宣告改革不停頓、開放不止步的明確信號。

首屆中國國際進口博覽會上,全球企業(yè)家爭相前來“趕集”的盛況,給許多外國政要留下了深刻印象。莫迪總理評價說:“這一舉措對促進全球貿(mào)易平衡增長非常重要。”馬克龍總統(tǒng)對中國的擴大開放舉措頗為關(guān)注,贊賞中方努力改善外資在華營商環(huán)境。

全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國……世界對中國刮目相看。布宜諾斯艾利斯峰會上,習近平主席再次見到國際貨幣基金組織總裁拉加德。不久前的進博會,她曾以三座橋為喻,形容了中國之于世界的角色:“通往世界之橋,通往繁榮之橋,通往未來之橋”。

這一視角,傳遞了國際社會的一份共識:中國國內(nèi)的改革進程與國際社會關(guān)切是高度契合的。

站在新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起的關(guān)鍵節(jié)點上。

峰會期間,習近平主席出席了兩場“小多邊”活動,發(fā)出了新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)一致的聲音。

一場,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤。習近平主席談到了金磚國家作為二十國集團重要成員的使命任務(wù),“達成對世界負責、對人民負責的積極成果,發(fā)出支持多邊主義、加強國際合作、促進互利共贏的有力聲音”。

金磚國家共同發(fā)表新聞公報,就世貿(mào)組織改革等問題表明共同立場。“呼吁世貿(mào)組織所有成員反對與世貿(mào)組織規(guī)則不符的單邊主義和保護主義措施”,“支持改進世貿(mào)組織,維護世貿(mào)組織核心價值和基本原則,反映所有成員特別是發(fā)展中成員的利益”……金磚國家向世界亮出了毫不含糊的鮮明立場。

另一場,中俄印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤。時隔12年三方再聚首,習近平主席強調(diào):“當前形勢下,三國共同發(fā)展和密切合作成為世界格局演變中越來越重要的穩(wěn)定性、確定性力量。”三國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意,加強三方協(xié)調(diào),凝聚三方共識,增進三方合作,共同促進世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。

站在人類命運前所未有地緊密聯(lián)系在一起的關(guān)鍵節(jié)點上。

應(yīng)對氣候變化,中國拿出了方案、更做出了成績。習近平主席闡釋了中國立場,強調(diào)“將《巴黎協(xié)定》中明確寫入的共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則落到實處”。他呼吁:“我們應(yīng)該繼續(xù)本著構(gòu)建人類命運共同體的責任感,為應(yīng)對氣候變化國際合作提供政治推動力。”

這次峰會期間,中國、法國、聯(lián)合國三方召開氣候變化問題小范圍會議。中國負責任大國的擔當,贏得了峰會絕大多數(shù)與會方的支持、響應(yīng)、贊賞,大家的共同立場一并載入峰會宣言。

習近平主席的一席感言,向世界昭告人類發(fā)展十字路口前的中國主張:

“中方始終相信,多邊主義是最符合各國人民利益的必由之路。面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn),各國除了加強多邊合作,沒有更好的選擇。我提出構(gòu)建人類命運共同體,倡議共建‘一帶一路’,就是在反復(fù)思考世界各國應(yīng)如何在千差萬別的利益和訴求中實現(xiàn)共商共享、和而不同、合作共贏。無論形勢如何變化,中國都將堅持多邊主義、支持聯(lián)合國發(fā)揮更大作用。相信世界絕大多數(shù)國家也站在多邊主義一邊。”

聯(lián)合國秘書長古特雷斯感慨:“事實證明,中國是多邊主義最為重要的支撐。”

站在世界何去何從的歷史十字路口,習近平主席的“G20時間”,留下的是中國對世界貢獻的新智慧、新力量、新希望。