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畢節(jié)經(jīng)驗(yàn),凝聚中國各方力量的30年脫貧探索


大山里的龍山村,龍從勝和妻子向恩琴從家里出發(fā)、10分鐘之內(nèi)就來到一座新落成不久的養(yǎng)豬場。作為這個(gè)村莊73戶貧困家庭之一,龍從勝說,我們已經(jīng)50多歲了,本來打工都沒人要,現(xiàn)在老兩口在這里做雜工,每月能有4000元(人民幣)的工資。

此外,龍從勝家500多平方米土地流轉(zhuǎn)給養(yǎng)豬場、獲得了2萬多元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。村民家庭經(jīng)濟(jì)的巨大改變中,是一種新的運(yùn)作模式在發(fā)生作用——龍山村組建合作社,農(nóng)戶將土地、房屋、林木、項(xiàng)目資金等各種資源折價(jià)入股,參與一座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園區(qū)的運(yùn)營;透過種植可提供飼料的構(gòu)樹、養(yǎng)殖生豬這兩種渠道,參與合作社的村民可獲得入股、分紅、務(wù)工等多種收入。

這是一場開始于30年前的脫貧探索。在黨中央、國務(wù)院關(guān)心下,統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚起民主黨派中央、全國工商聯(lián)和各有關(guān)方面力量,在這場實(shí)踐中更多地融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)元素、更加貼近地方實(shí)際情況;正在深刻地改變貴州畢節(jié),曾經(jīng)的中國西南腹地最貧困片區(qū)之一。

畢節(jié),位于貴州省西北部,西鄰云南,北接四川,平均海拔1400米。當(dāng)?shù)鼐用襁^去長期面對生態(tài)惡化、嚴(yán)重石漠化的威脅,落入“越窮越生——越生越墾——越墾越窮”的惡性循環(huán)。以至于聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)專家一度認(rèn)定,這處喀斯特地區(qū)不適宜人類居住。

十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政更加重要的位置,動員全黨全社會力量,打響了反貧困斗爭的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在遼闊的中國版圖上,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)有著特殊地位和特殊使命。1988年6月,國務(wù)院批準(zhǔn)建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū),據(jù)介紹這是中國第一個(gè)以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”為主題的試驗(yàn)區(qū);此后,這里肩負(fù)著幾代中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的殷切期望,凝結(jié)著多黨合作服務(wù)改革發(fā)展的豐碩成果。

其中,統(tǒng)一戰(zhàn)線積極參與,是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)30年來逐步脫貧歷程的一大特點(diǎn)。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和各有關(guān)方面,凝聚起中國各界的力量,長期共同支持畢節(jié);當(dāng)?shù)匦枰裁?,大家就關(guān)注、支持什么。興建小水窖,解決困擾九龍山一帶村民喝水、用水依靠肩挑背馱的世代難題;動員社會力量為試驗(yàn)區(qū)內(nèi)多地援建希望學(xué)校并資助失學(xué)兒童;幫助培訓(xùn)醫(yī)生、新型農(nóng)民、致富帶頭人等各類人才;引導(dǎo)民營企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

2017年,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值從1988年的23.4億元增加到1841.6億元,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從795元、376元增加到27320元、8473元;治理石漠化面積1036平方公里,森林覆蓋率從14.9%提高到52.8%。人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善,這兩大跨越已經(jīng)在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)。

試驗(yàn)區(qū)建設(shè)30年來的脫貧探索,也被評價(jià)為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作新型政黨關(guān)系的具體實(shí)踐。

其間,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、部分省市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作機(jī)制等,協(xié)調(diào)國家相關(guān)部委支持畢節(jié)建成了鐵路、公路、電廠、機(jī)場等一大批重大項(xiàng)目。民革中央、民盟中央、民建中央、民進(jìn)中央、農(nóng)工黨中央、致公黨中央、九三學(xué)社中央、臺盟中央、全國工商聯(lián)等有關(guān)方面分別開展社會服務(wù),形成各具特色的工作品牌。

這里形成了“畢節(jié)經(jīng)驗(yàn)”,即以凝聚各方力量長期共同支持一個(gè)貧因地區(qū)為形式,有效整合資源,合力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善,實(shí)現(xiàn)多重優(yōu)勢疊加。習(xí)近平總書記曾特別強(qiáng)調(diào)指出:“建設(shè)好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū),不僅是畢節(jié)發(fā)展、貴州發(fā)展的需要,對全國其他貧困地區(qū)發(fā)展也有重要示范作用。”

如今,顯現(xiàn)出強(qiáng)大創(chuàng)新力和生命力的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)起“為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出一條新路子”“為新時(shí)代多黨合作服務(wù)改革發(fā)展探索新經(jīng)驗(yàn)”的使命。這里的百姓尤其是山區(qū)村民,最開心的莫過于在各方協(xié)助下、能夠憑借自身力量擺脫貧困生活的重壓。

在珠藏鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園區(qū)擔(dān)任保安工作的喻真榮,去年初剛從對外交通困難的饒墮村搬遷至龍山村。他說,現(xiàn)在每個(gè)月有2000元工資,讓他這個(gè)退伍老兵,也算是老有所依;老伴在家?guī)蓚€(gè)孫子,兒女出門打工,全家生活質(zhì)量比以前好多了。

(來源:中新社;記者  劉舒凌)