區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的標準怎樣確定？如何通過收入分配制度拉動內(nèi)需？8月17日，全國政協(xié)在政協(xié)禮堂召開“著力擴大內(nèi)需，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題協(xié)商會。１６位政協(xié)委員、常委和民主黨派中央、全國工商聯(lián)、政協(xié)專門委員會的代表積極發(fā)言，建言獻策，國務院有關(guān)部門的負責同志作了交流發(fā)言。
“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面推進綠色礦業(yè)”、“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須牢牢抓住掌握核心技術(shù)這一根本任務”、“促進農(nóng)民收入更快增長、為擴大內(nèi)需奠定堅實基礎(chǔ)”……專題會上，民主協(xié)商氣氛濃郁，委員圍繞我國在擴大內(nèi)需和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中存在的重要問題提出了具有可操作性的真知灼見。
加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
擴大內(nèi)需和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。2010年，民建中央以“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”作為重點調(diào)研專題，并赴廣東、山西等地實地調(diào)研。
此次協(xié)商會上，民建中央常務副主席馬培華代表民建中央發(fā)言時，坦言我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中存在的問題：我國引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措與發(fā)達國家相比尚有差距；企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新實力與內(nèi)生動力不足；政府對開拓新興產(chǎn)業(yè)市場的支持和引導尚顯不足等。
對此，馬培華建議，抓住發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，加強統(tǒng)籌組織領(lǐng)導；支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；著力培育和擴大國內(nèi)市場需求，減少對國外市場的過度依賴；拓寬融資渠道，加大金融支持力度。
改革收入分配制度
“不患不均，而患不公平。”協(xié)商會上，農(nóng)工黨中央副主席陳勛儒代表農(nóng)工黨中央發(fā)言時直陳收入分配改革滯后、分配不公等問題。 針對國民收入分配中存在的問題，陳勛儒開具了五副良藥：一是加快建立符合我國國情的、公平合理的收入分配制度，把提高城鄉(xiāng)居民收入在國民總收入中的比重作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標；二是深化改革工資收入分配制度；三是加快財稅改革力度，充分發(fā)揮財政、稅收在縮小貧富差距促進社會公平中的作用；四是加大公共服務投入，盡快建立健全保障和改善民生長效機制；五是建立健全公平分配的有關(guān)法律法規(guī)體系。
加強產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新
“自主創(chuàng)新能力不足是當前制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的瓶頸。”九三學社中央副主席賴明在代表九三學社中央發(fā)言時開宗明義。企業(yè)在發(fā)展過程中是“先占市場”還是“自主創(chuàng)新”？賴明給出答案：“大多數(shù)企業(yè)無論是以追求效益為動機，還是因?qū)嶋H人力、財力制約，往往選擇前者，不愿承受創(chuàng)新的壓力。”擲地有聲的回答是建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上的。賴明認為，原部屬科研院所轉(zhuǎn)制以后，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)能力總體弱化，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)成為我國創(chuàng)新體系的軟肋。為此，他建議，對重大裝備、關(guān)鍵共性技術(shù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，要發(fā)揮“舉國體制”和“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，破除部門分割，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、協(xié)同配合，將有限的資源向戰(zhàn)略目標領(lǐng)域集中，以較快的速度實現(xiàn)重大突破；整合轉(zhuǎn)制科研院所及組建國家工程技術(shù)研究總院，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力。
多個國家部委的負責人出席協(xié)商會并做交流發(fā)言，對委員、民主黨派提出的建議進行回應。
