今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是我國實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。在這一重要時(shí)刻，回顧中國共產(chǎn)黨為爭取民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)不懈奮斗的光輝歷程，重溫各民主黨派和中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的光榮歷史，對(duì)于我們始終堅(jiān)持與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行，更加堅(jiān)定地投身改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。
中國共產(chǎn)黨誕生于國家積貧積弱、社會(huì)急劇動(dòng)蕩、人民生靈涂炭的20世紀(jì)20年代。自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就堅(jiān)持把馬克思主義與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，建立了人民當(dāng)家做主的新中國，確立了社會(huì)主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路，從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)，在世界上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，贏得了包括廣大民主黨派成員、無黨派人士在內(nèi)的全國各族人民的真心擁護(hù)。
中國民主促進(jìn)會(huì)是在中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)和幫助下于1945年在上海成立的，民進(jìn)成立之初就積極投身反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)、反對(duì)獨(dú)裁的愛國民主運(yùn)動(dòng)，并在嚴(yán)酷的斗爭實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，中國共產(chǎn)黨才是中國真正的希望所在。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民進(jìn)在建立新中國、建立社會(huì)主義制度和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中逐步發(fā)展壯大，逐漸形成了堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持愛國、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)，堅(jiān)持立會(huì)為公的光榮傳統(tǒng)，這是民進(jìn)最為寶貴的精神財(cái)富?？偨Y(jié)民進(jìn)與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的歷史和經(jīng)驗(yàn)，帶給我們很多有益的啟示。
一、中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視是多黨合作事業(yè)發(fā)展的根本保證
中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位是在新民主主義革命的偉大斗爭中確立的。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國革命、建設(shè)和改革不斷奪取勝利的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是包括民主黨派在內(nèi)的全體中國人民的自覺選擇。在談到中國新民主主義革命勝利時(shí)，毛澤東同志就曾經(jīng)指出:“中國新民主主義的革命要?jiǎng)倮?，沒有一個(gè)包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。不但如此，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的。”
多黨合作制度是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的共同選擇。1989年12月30日，具有里程碑意義的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒布實(shí)施，多黨合作開始走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道，由此掀開了多黨合作新的歷史篇章。中共中央還先后于2005年、2006年頒布實(shí)施兩個(gè)“5號(hào)文件”，并推動(dòng)將多黨合作制度寫入憲法。這些路線、方針、政策的制定和執(zhí)行，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)多黨合作的高度重視，也為多黨合作事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。
民主黨派選擇了接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就選擇了正確的道路，就選擇了光明的未來，正如民進(jìn)的主要?jiǎng)?chuàng)始人馬敘倫先生所說，“只有跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”。在民進(jìn)60多年的發(fā)展歷程中，一代又一代民進(jìn)人不斷學(xué)習(xí)和繼承民進(jìn)老一輩的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，始終堅(jiān)持自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這成為民進(jìn)沿著正確的政治方向前進(jìn)、在建設(shè)和改革的宏偉事業(yè)中能夠有所作為的根本保證。
二、對(duì)“旗幟、道路、目標(biāo)”的認(rèn)同是同心同德、同心同行的思想政治基礎(chǔ)
中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。中國特色社會(huì)主義道路，是幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過艱辛探索找到的，是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的正確道路。不斷鞏固民主黨派與中國共產(chǎn)黨同心同德、團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，就是要始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不動(dòng)搖，始終致力于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興，始終堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。民主黨派只有堅(jiān)持在“旗幟、道路、目標(biāo)”上與中國共產(chǎn)黨保持一致，才能擁有履行職能、發(fā)揮作用的廣闊舞臺(tái)，才能在多黨合作的事業(yè)中不斷發(fā)展和進(jìn)步。
民進(jìn)要以樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步搞好政治交接，不斷鞏固新形勢下與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。民進(jìn)一方面要加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)和研究，不斷掌握馬克思主義中國化最新成果，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵，不斷增進(jìn)多黨合作的政治共識(shí)，做到在政治立場和政治原則問題上始終旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。另一方面要牢牢把握樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐要求，使之內(nèi)化為廣大會(huì)員的人生態(tài)度、行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向，外化為積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能的行動(dòng)，用履行職能的成果檢驗(yàn)樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的成效，在服務(wù)國家科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，體現(xiàn)對(duì)中國特色社會(huì)主義“旗幟、道路、目標(biāo)”的認(rèn)同。
三、堅(jiān)持服務(wù)于國家發(fā)展、民生改善的中心和大局是民主黨派履行職能的重要原則
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的一項(xiàng)基本政治制度，為民主黨派履行職能提供了制度保障。我國的多黨合作制度強(qiáng)調(diào)以協(xié)商、合作代替競爭、沖突，將共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與多黨派合作有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)與廣泛政治參與的統(tǒng)一，國家穩(wěn)定與社會(huì)進(jìn)步的統(tǒng)一，充滿活力與富有效率的統(tǒng)一，獨(dú)具中國特色。實(shí)踐證明，民主黨派履行職能，必須緊緊圍繞執(zhí)政黨和國家的中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務(wù)國家工作大局，把立會(huì)為公、參政為民的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為為黨分憂、為國盡力、為民盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，在參政議政、民主監(jiān)督的實(shí)踐中體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用。
當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，作為致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，民進(jìn)要堅(jiān)持“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會(huì)精神，圍繞“十二五”規(guī)劃的主題和主線，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧作為履行職能的著力點(diǎn)，堅(jiān)持以新作為鞏固老陣地，在順勢中開拓新領(lǐng)域，努力為“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)，為全面小康社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
四、執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)相互促進(jìn)是堅(jiān)持和完善多黨合作制度的必然要求
多黨合作事業(yè)的發(fā)展，取決于執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)兩個(gè)方面，兩方面不可或缺，只有相互促進(jìn)，才能共同發(fā)展、相得益彰。因此，執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)，是新時(shí)期多黨合作事業(yè)發(fā)展的客觀需要，是堅(jiān)持和完善多黨合作制度的必然要求。在中國共產(chǎn)黨90年的發(fā)展歷史和60多年的執(zhí)政歷程中，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。民進(jìn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，堅(jiān)持以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，努力探索參政黨建設(shè)的理論、路徑和體制機(jī)制，不斷推進(jìn)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨建設(shè)。
解決好政治交接以及提高履行職能的水平，是民主黨派面臨的兩大歷史性課題。民進(jìn)要按照?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)的要求，把樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷鞏固政治交接成果，保持參政黨的進(jìn)步性和廣泛性；要進(jìn)一步激發(fā)愛國奉獻(xiàn)、建功立業(yè)的責(zé)任感和創(chuàng)造力，切實(shí)增強(qiáng)履行參政議政、民主監(jiān)督的能力，從理論和實(shí)踐上進(jìn)一步提高參政黨建設(shè)的科學(xué)化水平。
展望未來，中國的現(xiàn)代化離不開民主政治的發(fā)展，多黨合作事業(yè)將面臨更為艱巨繁重的歷史任務(wù)，多黨合作制度也將在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中進(jìn)一步展現(xiàn)其獨(dú)特魅力和光明前景。民進(jìn)要以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承和弘揚(yáng)我會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力，為促進(jìn)多黨合作事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者嚴(yán)雋琪，十一屆全國人大常委會(huì)副委員長，民進(jìn)中央主席）
