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兩會特稿:世界之鑒中國之變 展望未來前景光明


智者不惑,仁者不憂,勇者不懼!

中國經(jīng)濟自改革開放以來取得舉世矚目的長足發(fā)展。日新月異的中國,既要向先哲汲取智慧,也要放眼世界,擷取成功經(jīng)驗來探尋自身發(fā)展之路。

當前,在后危機時代世界經(jīng)濟出現(xiàn)重大變革的形勢下,如何確保經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展成為各國關注的焦點。在中國“兩會”召開之際,“兼收并蓄”與“融會貫通”將為中國的發(fā)展再添助力。

“睡獅醒來”和“大象起舞”

縱觀世界各國發(fā)展的經(jīng)驗,人民生活幸福安康最重要的是基于國家穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟實力不斷增強,發(fā)達國家如此,新興發(fā)展中國家也是一樣。國家繁榮、企業(yè)興旺、民眾富裕是緊密相連的三個方面,這也正是百姓所熟悉的“大鍋豐沛”和“小碗充盈”的道理。

因此,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行和發(fā)展成為各國政府的不懈追求和各國民眾的普遍期盼。從發(fā)達經(jīng)濟體來說,上世紀90年代美國“高增長、高就業(yè)和低通脹”共存的發(fā)展是成熟經(jīng)濟體的一段佳話;從發(fā)展中經(jīng)濟體來說,從上世紀60年代開始,亞洲的韓國、新加坡以及中國臺灣和中國香港推行出口導向型戰(zhàn)略,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速騰飛而令世人耳目一新,被譽為“亞洲四小龍”。

改革開放激發(fā)了中國經(jīng)濟活力,在世界的東方展現(xiàn)了“睡獅醒來”和“大象起舞”的圖景。在本輪國際金融和經(jīng)濟危機中,中國經(jīng)濟更是成為推動世界經(jīng)濟復蘇的一個重要引擎。在中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中,中國的脫貧事業(yè)成績斐然,更多的人解決了溫飽問題并逐步走向富裕。

迎難而上 轉型發(fā)展

目前世界經(jīng)濟面臨破解新舊問題的重大挑戰(zhàn),形勢發(fā)展更趨復雜。再觀中國,經(jīng)過30多年高速增長,原有的增長模式已顯后勁不足和不可持續(xù)。在這個關鍵時期,思考發(fā)展規(guī)律,甄別問題根源,做到趨利避害對今后發(fā)展至關重要。

結合中國國情,當前經(jīng)濟發(fā)展的很多“瓶頸”和難題,實際上在全球范圍內(nèi)都有一定的普遍性,例如通貨膨脹問題,又如發(fā)達國家經(jīng)濟困境給他國出口帶來困難,還有就業(yè)問題等等。解決這些問題需要變革,從根本上對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉變。而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式涉及發(fā)展理念的變革、模式的轉型、路徑的創(chuàng)新,是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉變,與改革開放的要求一脈相承、一以貫之。

從國外發(fā)展經(jīng)驗看,要搞活經(jīng)濟必須依賴政府出臺積極的政策,營造有利的環(huán)境,讓企業(yè)特別是中小企業(yè)充滿活力,從而推動創(chuàng)新、就業(yè)和收入的增長。多年來,美國經(jīng)濟受益于重視中小企業(yè)發(fā)展的理念,中小企業(yè)被譽為創(chuàng)造就業(yè)的“神童”。

美國耶魯大學管理學院金融經(jīng)濟教授陳志武在接受新華社記者采訪時說,中國應抓住機遇,加快民營經(jīng)濟發(fā)展,以便更好地解決就業(yè)與民生問題。對于中國來說,現(xiàn)在的關鍵是促進民營經(jīng)濟發(fā)展。盡管美國經(jīng)濟已復蘇到2008年水平,很多西歐國家經(jīng)濟總量也會恢復到金融危機之前水平,但中國靠出口帶來增長的潛力已不像以前那么大,而是越來越小。解決國內(nèi)就業(yè)和消費等民生問題更多要考慮民營經(jīng)濟和民營企業(yè)。

在中國經(jīng)濟發(fā)展歷程中,國有企業(yè)長期以來發(fā)揮著重要的支柱性作用,從戰(zhàn)略上引導國家經(jīng)濟發(fā)展,被專家喻為中國經(jīng)濟肌體的“骨骼”。展望未來,不斷蓬勃發(fā)展的中小企業(yè)將使中國經(jīng)濟“有血有肉”,更加充滿生機,在內(nèi)需驅動型增長中發(fā)揮日益重要的作用。

“全面布局”和“均衡發(fā)展”

“全面布局”和“均衡發(fā)展”是各國普遍努力追求的目標。從美國的經(jīng)驗看,全國經(jīng)濟有明顯的區(qū)域經(jīng)濟特色,如中西部老工業(yè)區(qū)、中部大平原“糧倉”、加利福尼亞州高科技區(qū)“硅谷”、旅游大州佛羅里達等,各產(chǎn)業(yè)帶在立足自身優(yōu)勢的情況下進行產(chǎn)業(yè)升級換代或是產(chǎn)業(yè)轉型。其中,位于老工業(yè)區(qū)“銹帶”上的“鋼城”匹茲堡曾經(jīng)衰敗破舊,但是這個城市經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)轉型之路,目前已經(jīng)成為以生物技術、計算機技術、機器人制造、金融等產(chǎn)業(yè)而聞名的新型城市。

瑞典目前是世界上最發(fā)達和富裕的國家之一,但經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題仍然存在,特別是一些邊遠地區(qū)的發(fā)展明顯滯后,嚴重制約了瑞典全國經(jīng)濟與社會的均衡發(fā)展。根據(jù)2007年出臺的瑞典全國地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,瑞典政府從2007年到2013年出資300億瑞典克朗(約合300億元人民幣)促進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),以提高經(jīng)濟滯后地區(qū)自我發(fā)展能力。

作為發(fā)展中國家,中國面臨縮小城鄉(xiāng)差別和促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重任。中國東南部沿海地區(qū)發(fā)展水平較高,而中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍顯滯后。通過沿海開放、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起,中國一直在努力進行全面布局,促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。專家表示,合理進行區(qū)域布局,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化,將為中國經(jīng)濟未來發(fā)展釋放巨大動能。

“重點產(chǎn)業(yè)”帶動新經(jīng)濟增長點

在金融和經(jīng)濟危機之后,各國都在努力尋找經(jīng)濟新增長點,提升經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)競爭力。美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就推出了大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃,力爭將新能源、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟的新支柱產(chǎn)業(yè),計劃在10年內(nèi)投入1500億美元用于新能源開發(fā)。今年年初,奧巴馬在國情咨文中提出“創(chuàng)新超越、教育超越、基建超越”理念,并提出未來具體目標,主要涉及高速鐵路、高速互聯(lián)網(wǎng)、清潔能源等方面。

以電池為動力的新一代環(huán)保汽車正在成為日本汽車業(yè)發(fā)展新方向。日本各大汽車公司相繼推出純電動汽車,市場反響良好。純電動汽車還帶動車載電池、電池充電站等多個配套產(chǎn)業(yè),并成為未來智能城市構想的重要一環(huán)。電動汽車還給日本智能電網(wǎng)建設帶來新思路,即把汽車蓄電池同樣用于智能電網(wǎng)蓄電功能。

日本還是著名的“動漫王國”,漫畫名家輩出的新澙則是支撐動漫王國的重要礎石。新澙市市長筱田昭告訴記者,他在出訪國外的經(jīng)歷中深深體會到新澙作為漫畫之鄉(xiāng)的文化價值和經(jīng)濟價值。他希望通過動漫搭臺,刺激當?shù)氐穆糜斡^光等產(chǎn)業(yè),給經(jīng)濟帶來新的活力。

中國已將新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和高端制造產(chǎn)業(yè)等列為重點行業(yè)。國務院總理溫家寶日前在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時明確表示,政府將加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。

“重視民生”和“加強社保”

從各國經(jīng)濟發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),民生和社保既是經(jīng)濟發(fā)展的結果和目標,同時也是經(jīng)濟發(fā)展的動力和源泉。上世紀70年代起是英國經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,以美元價格計算,國內(nèi)生產(chǎn)總值10年內(nèi)從1200多億美元發(fā)展到突破5000億美元。1990年更突破1萬億美元。英國利用經(jīng)濟高速發(fā)展的有利契機,不斷改革和完善社會保險體系,使社會保險體系日趨合理、公正和完善,對增強社會穩(wěn)定起到了較好的作用,居民總體幸福感不斷增加。

移居澳大利亞15年的攝影師唐米告訴記者,澳大利亞人享受陽光沙灘和酒吧,生活的安全感來自于國家的福利制度,即政府用納稅人的錢,在整個國民范圍內(nèi)進行有效規(guī)劃,幫助國民安排好生活。澳大利亞的福利是一個擁有全國國民為會員的互助會,政府的職能就是嚴格管理這個會員費的使用系統(tǒng)。

財富取之于民用之于民。中國仍是發(fā)展中國家,中國社會尚未步入人均高收入階段,如何分配好財富蛋糕對于保民生就顯得尤為重要。溫家寶總理日前所作的政府工作報告?zhèn)鬟f出一個明確信息:加強社會建設以及保障改善民生已成為政府工作的重中之重。

世上本沒有路,走的人多了,也便成了路。魯迅先生的這句名言對當今中國發(fā)展仍有啟示:回顧過去,中國發(fā)展之路從無到有,摸索而來;展望未來,中國發(fā)展前景光明,路就在腳下?。▓?zhí)筆記者 何瑛、劉云非,參與記者 劉麗娜、蔣旭峰、陽建、吳平、馮武勇、王振華、傅云威)