今年是人民政協(xié)成立和多黨合作制度確立60周年。60年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，人民政協(xié)匯聚各黨派、無黨派人士、各人民團體、各民族和各界的代表人士，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政主要職能，為推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出了重要貢獻。人民政協(xié)創(chuàng)造了“協(xié)商民主”這一我國社會主義民主的重要形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。60年的實踐證明，人民政協(xié)這一多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、發(fā)揚社會主義民主的重要形式，符合我國國情，充滿生機活力，不斷發(fā)展進步，在推動中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。
60年來，人民政協(xié)的成立、發(fā)展和進步離不開中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、人民團體和各族各界人士的團結(jié)奮斗，離不開多黨合作理論與實踐的發(fā)展，離不開多黨合作和政治協(xié)商的制度化建設。隨著民主黨派“參政黨”性質(zhì)和地位的確立，人民政協(xié)日益成為民主黨派參與政治協(xié)商，發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用的廣闊舞臺。
60年前，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂隆重開幕，時任中國民主促進會領(lǐng)導人的馬敘倫、許廣平、周建人、王紹鏊、雷潔瓊等10名正式代表(另有3名會員為候補代表)出席會議，和其他代表一起通過了參與制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。馬敘倫在全體會議上發(fā)言，表示“用最大的努力”，“共同建立光輝燦爛的中華人民共和國”。
30年前，周建人、葉圣陶、雷潔瓊等老一輩民進領(lǐng)導人堅持貫徹與中國共產(chǎn)黨“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能。民進積極協(xié)助黨和政府落實知識分子政策；參與社會主義民主法制建設，為《教師法》、《職業(yè)技術(shù)教育法》、《義務教育法》等的制定和實施提出了建議；在全社會提倡尊師重教，持續(xù)多年努力促成國家恢復建立“教師節(jié)”。
10多年前，許嘉璐、張懷西等新一代民進領(lǐng)導人繼承和發(fā)揚民進老一輩領(lǐng)導人多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出了“圍繞中心、服務大局”和“鞏固老陣地、開拓新領(lǐng)域”的工作方針。民進在繼續(xù)關(guān)注教育文化出版領(lǐng)域的改革和發(fā)展的同時，就科技、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展中的資源節(jié)約和環(huán)境保護、西部大開發(fā)和“三農(nóng)”問題、貧困地區(qū)和邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、石漠化和沙漠化治理等重大問題，深入調(diào)查研究、積極建言獻策。在全國政協(xié)九屆二次會議上的大會發(fā)言《確定“節(jié)約資源”的基本國策，保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施》，引起廣泛反響并在憲法修改過程中得以體現(xiàn)。《建設隴海線星火產(chǎn)業(yè)帶，推動中、西部經(jīng)濟發(fā)展》的提案，《關(guān)于引進市場機制，大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被列為2001年和2003年全國政協(xié)的1號提案，并重點辦案，先后推動建立了陜西“關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶”和甘肅“河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶”，促進了星火產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2007年換屆以來，以嚴雋琪為主席的新一屆民進中央圍繞促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展履行參政黨職能，提出了“舉全會之力、集全會之智”和“以新作為鞏固老陣地，在順勢中開拓新領(lǐng)域”的工作方針。民進就農(nóng)村改革與發(fā)展、完善文化投入機制、農(nóng)村義務教育教師培訓能力建設、小城鎮(zhèn)建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進中小企業(yè)發(fā)展等帶有全局性、綜合性和前瞻性的重大課題深入考察調(diào)研，形成了豐富成果。
2009年初，民進中央與民進廣東、浙江、福建省委會關(guān)于實施水庫清淤、促進水資源可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合調(diào)研報告，得到溫家寶總理的批示。國家發(fā)改委和水利部召開了專題座談會，建議恢復水庫淤積研究和調(diào)查的機構(gòu)，立項進行清淤試點，對于恢復水庫庫容、增加蓄水起到了積極作用。在全國政協(xié)十一屆二次會議期間，民進中央向大會提交的黨派提案、所作的大會發(fā)言和聯(lián)組會議發(fā)言，包括加快小城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展形成拉動內(nèi)需的動力、切實解決中小企業(yè)融資難、保障國家糧食安全、制度創(chuàng)新促進人才流動和勞動就業(yè)、加強社會建設、促進民辦教育發(fā)展、健全礦產(chǎn)資源有償取得制度等關(guān)系國計民生的重大問題，多個提案被列為重點辦案，得到了中共中央、國務院領(lǐng)導同志的高度重視。
多年以來，民進為了更好地發(fā)揮在人民政協(xié)的作用，進行了堅持不懈的自身建設，不斷創(chuàng)新履行職能的工作體制和機制。
一是加強多黨合作和人民政協(xié)理論的學習，堅持正確的政治方向。民進全會認真學習中共中央《關(guān)于加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》兩個5號文件，充分認識“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見”，選舉民主和協(xié)商民主是我國社會主義民主的兩種重要形式。民進全會筑牢思想防線，堅決抵制西方政治意識形態(tài)和政黨制度的滲透，自覺地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
二是充分發(fā)揮民進各級政協(xié)委員的作用。民進現(xiàn)有79名會員擔任全國政協(xié)委員，10140名會員擔任省以下各級政協(xié)委員。民進中央十分注重加強與他們的聯(lián)系和溝通，定期舉行座談會、研討會，邀請他們介紹履行委員職責的經(jīng)驗和體會，及時宣傳他們參政議政取得的突出成果，鼓勵他們密切聯(lián)系民進組織和社會公眾，積極參加各級政協(xié)組織的各種活動，切實發(fā)揮政協(xié)委員應有的作用。
三是進一步加強參政議政骨干隊伍建設。民進中央確定各專門委員會是參政議政的“智囊團”和“一線單位”，支持他們深入基層，自主工作，廣泛調(diào)研，多出成果。聘請參政議政特邀研究員，把一批學識淵博、參政議政能力強、社會影響大的會員和民進之友充實到參政議政骨干隊伍之中。出臺加強參政議政能力建設的文件，組織調(diào)查研究、撰寫提案和反映社情民意的專項培訓，建立全會參政議政的“專家?guī)?rdquo;，不斷優(yōu)化參政議政的人才結(jié)構(gòu)。
四是創(chuàng)新參政議政工作的體制和機制。民進中央建立了面向全會的中央?yún)⒄h政課題的申報立項、提案形成和成果獎勵機制，向各專門委員會和省級組織廣泛征集課題建議，經(jīng)過評審確定重點課題立項，課題成果再經(jīng)過評審和轉(zhuǎn)化，形成會中央在全國政協(xié)大會的發(fā)言和提案。民進中央對確定的重點調(diào)研課題給予經(jīng)費資助和其他形式的支持，對作出突出貢獻、發(fā)揮較大作用的參政議政提案進行表彰和獎勵。這些措施促進了民進作為參政黨整體優(yōu)勢的發(fā)揮。
五是利用互聯(lián)網(wǎng)搭建參政議政的新平臺，提高工作效率和質(zhì)量。民進中央與各省級組織和專門委員會、特邀研究員積極互動，利用網(wǎng)上平臺申報評選課題，組織專家評議，征求重要問題的建議和意見，提供相關(guān)素材，召開網(wǎng)上專題會議，溝通調(diào)研進展情況，共享成果，交流經(jīng)驗等，有效地促進了全會參政議政資源的整合，進一步提升了參政議政的效率和質(zhì)量。
人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。60年來，民進作為以教育文化出版為主要界別的參政黨和人民政協(xié)的一個組成單位，通過人民政協(xié)這個舞臺，凝聚參政議政的合力，不斷發(fā)揮參政黨作用、提升參政能力、提高履職水平和成效。民進全會在實踐中進一步增強了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的信心，堅定了鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作政治格局的信念，總結(jié)出更有效地履行參政黨職能的成功經(jīng)驗，也在這一過程中逐漸摸索出建設高素質(zhì)參政黨的路徑。
在紀念人民政協(xié)成立60周年之際，中國民主促進會愿和兄弟黨派一道，在人民政協(xié)事業(yè)新的歷史起點上，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出新貢獻！
