中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度體現(xiàn)著“和諧”內(nèi)涵,是適合中國(guó)國(guó)情的新型政黨制度。
中國(guó)特色政黨制度的內(nèi)在要求是不斷追求和諧。首先,從政黨的起源和發(fā)展看,一個(gè)國(guó)家采用何種政黨制度,是由這個(gè)國(guó)家的多種因素決定的。無(wú)論是多黨制,還是一黨制,都難以在中國(guó)的土壤中生根。其次,中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有兩個(gè)最基本的思想,一是人倫和諧,二是天人協(xié)調(diào)。中國(guó)在經(jīng)歷了清末民初政黨林立、混亂紛爭(zhēng)和此后的國(guó)民黨一黨專制的黑暗歲月之后,必然要尋求一種符合中華民族心理、體現(xiàn)中華民族“和合”理念的政黨制度。再次,從社會(huì)歷史發(fā)展來看,自近代以來,中華民族一直在列強(qiáng)侵略、內(nèi)戰(zhàn)頻仍中苦苦掙扎。中國(guó)共產(chǎn)黨為勞苦大眾謀利益的宗旨,使人們看到了中國(guó)的前途和希望。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是歷史的選擇,是中華文化的選擇,更是人民的選擇。
中國(guó)特色政黨制度的基本內(nèi)核是不斷體現(xiàn)和諧。中國(guó)政黨制度有四個(gè)顯著特點(diǎn):其一,中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,各民主黨派在政治上接受中共的領(lǐng)導(dǎo)。其二,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以四項(xiàng)基本原則為共同準(zhǔn)則,以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義為共同目標(biāo)。其三,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派之間在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)行一種長(zhǎng)期共存、平等合作、民主協(xié)商、互相監(jiān)督的關(guān)系。其四,中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派都享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。
這些特征,無(wú)不蘊(yùn)涵著和諧思想的精髓。在“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派形成了通力合作的新型社會(huì)主義政黨關(guān)系。這種關(guān)系是相互依存、良性互動(dòng)的關(guān)系,是在根本利益一致基礎(chǔ)上結(jié)成的摯友和諍友關(guān)系。
中國(guó)特色政黨制度的實(shí)踐內(nèi)容是不斷營(yíng)造和諧。中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的合作與協(xié)商,范圍十分廣泛,而且有一整套具體的制度和措施。體現(xiàn)在黨際關(guān)系中,中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常邀請(qǐng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題進(jìn)行協(xié)商、座談和通報(bào)情況,聽取他們的意見和建議。體現(xiàn)在人民代表大會(huì)中,民主黨派成員在各級(jí)人民代表大會(huì)中占有一定比例,使他們能夠充分參與國(guó)家事務(wù)的管理。體現(xiàn)在人民政協(xié)中,民主黨派成員占有較大比重,他們可以就國(guó)家的大政方針發(fā)表意見、提出提案,并最大限度地反映各方面的利益訴求。體現(xiàn)在各級(jí)人民政府和司法機(jī)關(guān)中,許多民主黨派成員在其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),與執(zhí)政黨在國(guó)家政權(quán)中合作共事。
中國(guó)特色政黨制度最重要的特征就是“和而不同”。“和而不同”是中國(guó)傳統(tǒng)“和合文化”的重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在長(zhǎng)期的革命與建設(shè)實(shí)踐中,以多黨合作的實(shí)踐詮釋著“和而不同”的理念。多黨合作這樣一種政治格局,既體現(xiàn)了中華民族的整體利益,又使各方面、各階層人民群眾的利益和愿望都能充分地反映、表達(dá)出來,在一致性和差異性的調(diào)整中使社會(huì)達(dá)到和諧。