3月29日傍晚，全國人大常委會副委員長、民盟中央主席蔣樹聲在重慶登上了飛往貴陽的飛機(jī)。他是在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士代表共同開展的“重溫歷史，同心同行”主題教育活動結(jié)束后動身的。當(dāng)晚11點(diǎn)，蔣樹聲趕到畢節(jié)市。第二天，他出席了民盟中央在這里舉行的東部十省市民盟組織參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)研討會閉幕式。
打造統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”品牌示范區(qū)
這是一次具有重要意義的工作會議。為總結(jié)各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及各有關(guān)方面參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃實(shí)現(xiàn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展的新思路，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，2009年4月14日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭在北京召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)座談會和支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作研討會。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席座談會并講話。在當(dāng)天下午的支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作研討會上，決定設(shè)立參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。今年3月2日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”品牌研討會，進(jìn)一步總結(jié)了統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并把“同心”品牌從參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上升到整個統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來。幾個會議進(jìn)一步明確了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新使命、新任務(wù)和新目標(biāo)，開創(chuàng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新格局。
在民盟中央主管社會服務(wù)工作的副主席李重庵看來，新格局主要有兩個特點(diǎn)，一是強(qiáng)調(diào)合作，原來每個民主黨派在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)對口支援、各自奮戰(zhàn)，今后在大項(xiàng)目上需要共同攻堅；二是中央統(tǒng)戰(zhàn)部加大了協(xié)調(diào)力度，原來各民主黨派單線聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部委，今后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭成立的由各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和國家19個部委組成的聯(lián)席會議制度將會發(fā)揮重要作用。新格局下民主黨派能否定好位、轉(zhuǎn)變好工作思路，是下一階段做好支持參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。民盟中央舉辦本次研討會，既是貫徹落實(shí)上述會議精神的具體舉措，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整合資源的重要平臺。與會代表紛紛表示，要按照中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和民盟中央的統(tǒng)一部署，圍繞打造“同心”品牌和試驗(yàn)區(qū)三大主題，以“同心工程”助推發(fā)展、改善民生、智力支持、生態(tài)建設(shè)、示范帶動五個方面的內(nèi)容為參照，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與到畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)當(dāng)中來。大家一致同意，各地盟組織之間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和溝通，互相支持、互相幫助、互通有無，取長補(bǔ)短，形成合力。
蔣樹聲在閉幕式講話中強(qiáng)調(diào)，民盟中央和各級民盟組織要發(fā)揮界別特色和優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，精選項(xiàng)目，注重實(shí)效，持之以恒，帶動更多社會力量關(guān)心、參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，推動畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要建立完善科學(xué)合理的工作機(jī)制，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方法，提升工作水平和質(zhì)量，用精品意識做好民盟組織參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
在整合盟內(nèi)外資源、帶動社會力量參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，民盟中央經(jīng)驗(yàn)豐富。據(jù)畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長彭春霞介紹，截至目前，民盟各級組織利用自身在人才和智力方面的優(yōu)勢，幫助畢節(jié)市在科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了80多期的大規(guī)模培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)10多萬人。這次來畢節(jié)，除了召開研討會，民盟中央社會服務(wù)部又協(xié)調(diào)邀請了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京印刷學(xué)院、北京中日友好醫(yī)院、北京阜外醫(yī)院、溫州醫(yī)學(xué)院附屬眼視光醫(yī)院的教授和專家開展了專題講座。3月29日，在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授陳紅華主講的“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)”課上，30多位來自畢節(jié)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村致富帶頭人課上認(rèn)真做筆記，課下還圍著陳紅華詢問做好農(nóng)產(chǎn)品營銷的相關(guān)知識。與此同時，民盟盟員、中日友好醫(yī)院ICU主任李剛醫(yī)生為畢節(jié)地區(qū)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)近400名醫(yī)護(hù)人員作了重癥監(jiān)護(hù)系統(tǒng)培訓(xùn)，溫州醫(yī)學(xué)院附屬眼視光醫(yī)院專家在畢節(jié)地區(qū)中醫(yī)院對當(dāng)?shù)?0余名眼科醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)診療技術(shù)培訓(xùn)。
研討會閉幕式上還舉行了一項(xiàng)簽約儀式。浙江賽麗集團(tuán)、深圳崛起教育集團(tuán)和西部發(fā)展控股有限集團(tuán)負(fù)責(zé)人分別簽下投資合作意向書，投資總額12.5億元。對于這三個由民盟中央?yún)f(xié)助招商來的投資項(xiàng)目，貴州省和畢節(jié)地區(qū)高度重視。畢節(jié)地委副書記安金黎介紹，“十二五”時期，畢節(jié)地區(qū)將大力建設(shè)新型能源、特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)三大基地。而浙江賽麗集團(tuán)要投資8個億建設(shè)的生物發(fā)電項(xiàng)目是貴州省第一個新型能源項(xiàng)目。據(jù)了解，每年要維持這個項(xiàng)目的5套機(jī)組正常運(yùn)行，需要收購6000萬元的煙草秸稈。這意味著，這個項(xiàng)目每年可為農(nóng)民增收6000萬元。
民盟中央為此行一系列活動統(tǒng)一命名“同心”品牌。
提高造血功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力
研討會閉幕式結(jié)束后，蔣樹聲緊接著又與貴州省、畢節(jié)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。經(jīng)過20多年的發(fā)展，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了重要的階段性成果，正在從解決貧困群眾溫飽問題向?qū)崿F(xiàn)人民生活總體小康轉(zhuǎn)變，從打基礎(chǔ)的起步階段向上水平的提升階段拓展，已經(jīng)站在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新起點(diǎn)。這個歷史性的跨越式發(fā)展怎樣才能實(shí)現(xiàn)？蔣樹聲提出“四個堅持”:堅持深化“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題不動搖；堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，著力保障和改善民生；堅持“干字當(dāng)頭”，自強(qiáng)自立，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，提高造血功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
貴州省委書記栗戰(zhàn)書對蔣樹聲的“四個堅持”連表謝意。這份謝意，既是出于貴州和畢節(jié)地區(qū)人民對民盟這些年真誠幫扶的感激，也是出于對貴州和畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀清醒而實(shí)事求是的認(rèn)知。栗戰(zhàn)書坦言，經(jīng)過22年的艱苦奮斗，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制這三大主題工作上雖然取得了巨大成績，但要從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富、生態(tài)恢復(fù)和控制人口，仍需作長期艱苦不懈的努力。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的建立和試驗(yàn)，是在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的率先探索，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)所要解決的問題，就貴州全省而言，也是帶有根本性的戰(zhàn)略問題。栗戰(zhàn)書說，在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派、工商聯(lián)是參與建設(shè)，主角仍是貴州省和畢節(jié)地區(qū)人民自己。因此，貴州省委、省政府要更主動、更認(rèn)真、更積極，扎扎實(shí)實(shí)抓好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，總結(jié)推廣畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
栗戰(zhàn)書介紹，“十二五”期間，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)和全省一樣要通過實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。無論是工業(yè)強(qiáng)市，還是城鎮(zhèn)化帶動，都離不開產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的支撐。要形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，必然需要強(qiáng)大的金融支持。栗戰(zhàn)書向隨蔣樹聲一同前來的西部控股集團(tuán)董事長陳遠(yuǎn)東表示了謝意。據(jù)了解，由民盟中央?yún)f(xié)調(diào)促成，西部控股集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的“畢節(jié)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行”在2008年正式掛牌。4年來，“畢節(jié)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行”以支持“三農(nóng)”及中小企業(yè)為主線，針對畢節(jié)地區(qū)特點(diǎn)，專門設(shè)計了的微小貸款、小額農(nóng)戶貸款等業(yè)務(wù)品種，產(chǎn)生了積極的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
為推動畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，當(dāng)年，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)專家顧問組組長、全國政協(xié)常委、民盟中央原副主席厲以寧建議成立兩家金融機(jī)構(gòu)，一個是成立村鎮(zhèn)銀行，另一個就是設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。本月上旬，蔣樹聲就成立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金一事專門致信國家發(fā)改委主任張平，充分闡述了在新的歷史時期，在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“做示范、探路子”的重要作用。這次來畢節(jié)，民盟中央邀請了發(fā)改委財經(jīng)司的兩位相關(guān)負(fù)責(zé)人同行，開展實(shí)地考察。蔣樹聲希望畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)方面繼續(xù)關(guān)注生態(tài)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資企業(yè)的申報，進(jìn)一步做好相關(guān)工作。
貴州省對設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金一事非常期待。
